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■廣東順德與香港聯繫很深。 資料圖片
香港文匯報訊（記者 唐苗苗 佛山報道）廣東順德日前召開社會體制綜合改革工作會議提出，將進一步深化「大部制」改革和「簡政強鎮」事權改革，在未來3到5年，擬效仿香港「一級政府，一管到底」的模式，將順德現有10鎮(街)政府中的6個改為政府派出機構—街道，變為「一級政府」。這是廣東省首個明確構建「一級政府」治理結構時間的地方政府。
作為廣東省社會改革綜合試點，順德在新出台的《關於推進社會體制綜合改革加強社會建設的意見》(以下簡稱《意見》)，明確提出將借鑒香港經驗，建立「一級政府、兩級管理、三級服務、社會參與」的扁平化行政管理模式和協同共治格局。《意見》指出，香港特別行政區政府下有三司和12個決策局60多個政府部門和機構，每個職能部門都統管全港該方面的工作「一級政府，一管到底」。
據順德區辦副主任李允冠解釋，這樣改革方案主要是想將行政權力進行三分，即決策權歸區政府和區屬大部門，執行權放在鎮街，監督權則通過立法和順德政務監察部門(區紀委)來實現，以此加強職能部門獨立性和扁平化管理架構。
三年實現「小政府、大社會」
《意見》還重點在政府放權方面進行相應明確，如完善黨政運行機制、兩代表一委員聯繫社區制度、重大決策諮詢參與辦法、公共財政參與性制度等內容。同時，在大社會培育辦法，在方案中也明確提出了推進法定機構、對事業單位進行改革以及大力培育社會組織等18項改革措施。
據悉，與此文件相配套任務分工表已下發給與會官員。據悉，任務表要求順德區屬各個部門，要在不晚於明年6月前，推行法定機構和事業單位改革等內容。而就首次一級政府、二級管理政府結構何時推進並無明確的時間。李允冠解釋稱，這項改革肯定會在3-5年完成。據悉，順德欲在三年初步實現「小政府、大社會」社會治理模式。
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