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■深圳市市長許勤昨日表示,5年內引導1萬家低端企業有序轉移到深汕特別合作區等地。圖為深圳某廠車間一隅。
香港文匯報訊 (記者 郭若溪 深圳報道) 為配合廣東省實行產業和勞動力「雙轉移」工作,深圳即將出台產業轉型升級「1+4」文件。深圳市市長許勤在昨日召開的2011年深圳市產業轉型升級大會上表示,將分階段清理淘汰低端企業,5年內引導1萬家企業有序轉移到深汕特別合作區和其他重點產業轉移園,基本完成20個舊工業區改造,創建行業區域品牌5個、工業設計中心30家,引進200個高端重大項目。
深圳市科技工貿和信息化委員會主任王學為表示,推動產業轉型升級是一項艱巨、漫長的工作,不僅需要有足夠的耐心,而且要通過有效的政策手段加以引導、推動。
「1+4」文件即將出台
對此,深圳將出台產業轉型升級「1+4」文件,包括《關於加快產業轉型升級的指導意見》和《深圳市加快產業轉型升級配套政策》、《深圳市加快產業轉型升級十項重點工作》、《深圳高新區轉型升級工作方案》、《深圳保稅區轉型升級工作方案》4個配套文件。
根據《配套政策》,深圳將以統籌設立產業轉型專項資金的形式加大財政資金支持,每年總規模不低於15億元。其中,深圳市財政每年統籌不少於5億元,各區每年統籌不少於1億元。
根據《十項重點工作》,深圳將分階段清理淘汰無證無照、安全隱患嚴重、高污染、高耗能的低端企業,總數達數萬家。2013年底前,騰出500萬平方米產業發展空間,2015年底前,騰出750萬平方米產業發展空間。
引進港機構助轉型
據寶安區區長張備介紹,截至目前,寶安區已淘汰低端劣勢企業1,074家,涉及工業產值42.45億元。計劃5年內淘汰6,000家,同時加強與港台生產力促進中心等機構合作,大力引進專業諮詢機構為企業轉型升級提供服務。龍崗區區長姜建軍則透露,龍崗每年計劃淘汰的低端企業數在2,000家左右,今年已淘汰1,784家。
此外,深圳還將引導總部在深企業將部分生產製造環節有序轉移到深汕特別合作區和其他重點產業轉移園;支持在深圳市發展後勁不足的勞動密集型、資源型企業向產業配套相對完善的轉入地轉移。
定達標門檻促轉移
許勤透露,到2015年,深圳將有序轉移企業1萬家。其中,向深汕特別合作區轉移4,000家,向廣東省內其他產業轉移園轉移5,500家。對有序轉移的企業,除給予30元/萬元產值的獎勵外,再由深圳市財政或區財政給予1:1的一次性配套獎勵,同一企業每年最高可獲得300萬元資助,還可享受深圳轄區企業的同等待遇。
許勤指出,深圳還將實行強化產業轉移倒逼機制,對發展後勁不足的擬轉移企業原則上不安排財政專項資金扶持,不予錯峰用電優惠,發揮法律、法規的約束作用和技術標準的門檻作用,依法對其加強勞動監察執法、環保執法和安全隱患巡查等,促其轉移。
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