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多年來，上調扶貧標準一直是中國各界熱議的公共話題。中央29日決定，將農民人均純收入2,300元人民幣（2010年不變價）作為新的國家扶貧標準，這一標準比2009年提高了92%，提高幅度創下了自該項政策出台以來的歷史之最，這不僅表明政府消除貧困的決心，也體現了國家實現包容性增長的信心與承諾。
有資料顯示，中國在2008年前有兩個扶貧標準，第一個是1986年制定的206元的絕對貧困標準，到2007年時調整為785元。第二個是2000年制定的865元的低收入標準，到2007年年底，調整為1,067元。2008年，絕對貧困標準和低收入標準合一，統一使用1,067元作為扶貧標準。此後，隨著消費價格指數等相關因素的變化，標準被進一步上調至1,196元。
創政策出台以來歷史之最
雖然是次扶貧標準提升力度空前，但與國際水平對比可以發現，中國式扶貧標準依然過低，覆蓋範圍過窄，扶貧力度尚不夠。2010年，中國GDP首度超越日本，位居世界第二。但據世界銀行報告，中國貧困線標準在被調查的75個國家中是最低的，甚至不及人均GDP遜於中國的印度。
在現行的匯率下，2,300元人民幣相當於361.36美元，日均0.99美元，僅為國際日均貧困標準1.25美元的79%。若將中國的貧困線標準提升至日均1.25美元的國際標準，那麼需要扶貧對象將會擴大至1.5億人。正因為如此，業內人士紛紛評價稱，中國今次上調貧困標準線的幅度之大值得稱讚，一系列後續政策的提出，更足以體現中國正視現實、勇於擔責的大國風範。然而，與國際最低標準相比仍存在較大差距，因此，對於扶貧，作為人口第一大國，中國所面臨的形勢依然嚴峻，還應重視差距，繼續提升扶貧標準，抑制貧富分化加劇，促進社會公平。 ■鑫嫻
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