|
香港文匯報訊（記者 海巖 北京報道）在今年的中央經濟工作會議召開前夕，全球經濟形勢日顯悲觀，中國社科院發布2012年《經濟藍皮書》預測，明年中國國內生產總值（GDP）增速將降至8.9%，比一個月前該報告初步完成時的預測結果下調了0.3個百分點。中國社科院副院長李揚表示，全球經濟低迷或將延續5-10年，保增長將成全球共同課題，中國已出台一些刺激性政策來保增長，預料這一趨勢將延續到明年上半年，明年宏觀政策基調總體料將中性偏鬆。
中國社科院的《經濟藍皮書》自1992年開始發布至今，已成為中國宏觀經濟形勢和政策走向的重要指向性預測報告，其主報告由中國社科院「中國經濟形勢分析與預測」課題組完成，即每年社科院發布的秋季報告。按照慣例，秋季報告初步完成後，社科院經濟學部將組織政府、研究機構、高校等召開秋季座談會，並在座談會基礎上最終集結出版藍皮書。今年秋季座談會是在10月10日舉行的。記者發現，與10月10日初步完成的秋季報告相比，昨日發布的《經濟藍皮書》對中國經濟今明兩年的預測向下進行了較大調整。
歐債危機擴散衝擊中國
《經濟藍皮書》預測，今年全年GDP增速將放緩至9.2%，2012年進一步降至8.9%，分別比一月前的預測數據下調了0.2個百分點和0.3個百分點。分產業看，第一、二、三產業增加值的今明兩年預測數據也相應下調了0.1-0.4個百分點，其中第二產業調降幅度最大，與此同時，投資、消費、外貿、居民收入、財政收入的預測也相應下調。
經濟預測數據在一月內發生顯著變化，首先歸因於經濟環境的劇烈變化。10月以來全球經濟形勢驟然惡化，歐洲主權債務危機持續擴散，美國經濟復甦亦沒有起色，對中國經濟的衝擊開始顯現。
抑通脹仍為重要任務
在增長數據全面下調的同時，經濟藍皮書對通脹形勢的預估則與一月前沒有變化，仍然預計今年居民消費價格指數（CPI）將上漲5.5%，2012年CPI漲幅降至4.6%，這顯示出藍皮書對通脹仍保持警惕。中國社會科學院學部委員、經濟學部主任陳佳貴認為，抑制通貨膨脹仍是2012年宏觀調控的一項重要任務。這是因為當前造成物價快速上漲的主要因素並未發生大的變化，既受供求關係影響，又受成本上漲的推動，控制難度比較大，而且事關城鄉居民生活，不可掉以輕心。
對於近期國內外經濟形勢發生的劇烈變化，李揚認為，國內外形勢都在發生非常重大的變化，很多新因素，特別是很多過去沒有充分估計的因素都在發揮作用。從明年開始，全球經濟可能要再5-10年甚至更長時間持續低迷，中國顯然難以獨善其身，經濟增速可能很長時間會降到9%以下。
宏調政策將中性偏鬆
李揚指出，明年經濟形勢會相當複雜，再加上明年幾個主要經濟體都面臨領導人選舉，政治周期的影響可能比經濟周期還要強，相對而言，保增長要比其他政策目標排在更加優先的位置上，宏觀政策將在中性偏鬆的基調上運行。
李揚預測，短期內宏觀政策基調仍是積極的財政政策和穩健的貨幣政策，但強調增強前瞻性、靈活性、針對性，這實際表明在維持總提法不變的情況下，「有了方向相反的調整」，而其實這個變化已經發生。比如最近一兩個月財政支出增加，並加大減免稅、退稅，不久前央行降低了法定準備金率，市場利率向下走等，這些刺激性的政策可能將延續到明年上半年。
|
