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■田紀雲與喬石共事的五年,心情愉快、工作得心應手。網上圖片
我在八屆人大常委會與喬石同志共事的五年,心情十分愉快、工作得心應手,與喬石同志也形成了深厚的友誼。
我與喬石同志相識於上世紀80年代初。我1983年被任命為國務院副總理兼秘書長。喬石同志1986年4月也被任命為國務院副總理,分管政法工作。由於他在國務院工作時間不長,且因分工的不同,我與喬石同志個別接觸不多。但他堅持改革開放的立場,嚴謹的工作作風,以誠待人的精神,都給我留下了深刻的印象。
我與喬石同志直接共事且個別接觸比較多的時期,是在第八屆全國人大常委會任職的五年。1993年3月,在八屆全國人大一次會議上,喬石同志當選為全國人大常委會委員長,我是常務副委員長。由於我們觀點一致,思路相同,配合默契,各項工作開展得順利,在處理各方面關係上也比較協調和諧。
成立憲法修改組 喬石任組長
在這裡,我想著重回顧一下喬石同志主持八屆人大常委會工作中所做出的重要貢獻。八屆全國人大的重大功績之一,是通過了憲法修正案。這次修憲,是在喬石同志主持下進行的。1992年11月,中共中央決定成立以喬石同志為組長的憲法修改小組。經過3個月的努力,小組提出了修改憲法部分內容的初步方案。中央政治局會議討論並原則同意後,下發徵求各地方、各部門及中央委員、候補委員和全國人大代表的意見。然後由中共中央向全國人大常委會提出了修改憲法部分內容的建議。全國人大常委會審議後,向八屆全國人大第一次代表大會報告了審議意見。代表大會經過認真審議,通過了憲法修正案(共九條),包括「我國正處於社會主義初級階段」、「建設有中國特色社會主義的理論」、「堅持改革開放」、「家庭聯產承包為主的責任制」、「國家實行社會主義市場經濟」和「國家加強經濟立法,完善宏觀調控」等內容。這就以國家根本大法的形式,確立了建設中國特色社會主義理論的指導地位,把十一屆三中全會以來所取得的改革開放成果固定下來,具有重大的意義。
立法為第一要務 大膽探索
第八屆全國人大常委會任期的五年,是我國建立社會主義市場經濟體制,實現現代化建設第二步戰略目標的關鍵時期。由計劃經濟向市場經濟過渡,急需用法律來引導、推動和保障。喬石同志在八屆人大常委會第一次會議上提出:常委要把經濟立法作為第一位的任務,大膽探索,勇於實踐,以改革的精神對待和解決立法中遇到的問題和難點,爭取在本屆任期內大體形成社會主義市場經濟法律體系的框架。
為此,喬石同志強調以下幾點:第一,立法要同改革開放進程相適應。第二,起草法律一定要從全局出發,從維護國家和人民的根本利益出發,避免不適當地強調局部利益和權力。第三,立法必須從我國國情出發,但這並不排除我們吸收國外的經驗。第四,有些市場經濟方面的法律一時制定不出來,可以先請一些地方搞地方性法規。第五,更好地發揮專家在立法工作中的作用。第六,在加快立法步伐的同時,注重提高立法質量。(四之一) ■來源:求是理論網
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