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「十一五」期間,黑龍江省文化(文物)事業費投入總計超過33億元,是「十五」時期的2.25倍,年均增長19.3%,文化建設和文化事業發展風生水起。「十二五」時期,黑龍江省將繼續深化文化體制改革,全面推進文化大發展大繁榮。堅持政府投入與市場參與相結合,「硬件」建設與「軟件」建設相結合,廣覆蓋與高效能相統一,到2015年,基本實現較為完善的公共文化服務體系財政保障機制,讓更多文化建設成果為百姓所享,實現文化產業增加值超1000億元。 ■香港文匯報記者 王欣欣
文化惠民 文化民生得到保障
建立遍佈城鄉、惠及全民的公共文化服務體系是黑龍江省文化建設的重要任務。據黑龍江省委宣傳部改革發展辦主任田鳳志介紹,「十一五」期間,黑龍江省文化、廣電、新聞出版事業費投入超過33億元,是「十五」時期的2.25倍。目前,全省共有文化館146個、公共圖書館107個、專業劇場27個、博物館143座、新型鄉鎮文化站851個、社區文化活動室924個、村文化室2000餘個。各級博物館、美術館、文化館、圖書館向社會免費開放。縣級和村級文化信息資源共享工程實現全省覆蓋,農村數字電影放映工程實現一村一月一場電影目標,廣播電視覆蓋工程基本實現「村村通」,建設農家書屋7525個,惠及農村人口1800萬。群眾文化活動日益活躍,「哈爾濱之夏」、「城市之光」等品牌影響越來越大,2010年全省各類群眾文化活動10000多場,參與人數1000多萬。
文化實力大幅提高 產業發展加速
黑龍江省加快發展新興產業,深入挖掘歷史資源,設立文化產業發展專項資金每年4000萬元,推動文化產業跨越發展。截至2010年底,全省文化產業機構達到6.4萬個,從業人員35萬人,分別比2005年增長30.6%和36.2%;實現增加值210億元,佔全省GDP2.1個百分點,按可比價格計算,比2005年增長1.1倍,年均增長16.4%,對經濟增長貢獻率達到3.1%,比2005年提高0.7個百分點。
大批文化精品競相湧現,讓龍江文化品牌日益在國內外站穩腳跟。電影《蕭紅》劇本由該省本土劇作家乙福海創作,獲「夏衍」電影文學獎優秀劇本獎,並於10月在黑龍江開機。電影《鐵人王進喜》在北京舉行了首映式。攝製的電影《千鈞一髮》、《破冰》等在國內和國際共獲得包括兩個國際獎項在內的16項大獎。黑龍江動漫基地手握5塊國家級基地招牌,入駐企業已達300家;生產能力超過20000分鐘,《帽兒山的鬼子兵》和《探索地球村》獲的都是國家優秀動畫片獎,《雪娃》更是獲得了全國十一屆美展銀獎,還獲得了中國十大卡通形象稱號。目前,黑龍江現有省級作協會員2477人,國家級會員169人,本土作家每年創作出版的作品集都在400部以上,遲子建、張抗抗、李琦、張雅文等作家都有新作出版。一支強大的文學創作隊伍傲立文壇,一批極具黑土特色的文學作品叫響全國,龍江文學風格日益彰顯。
文化體制 改革如火如荼
目前,黑龍江省現代文化市場體系建設成效初顯,哈爾濱、齊齊哈爾、大慶等大中城市中心市場和區域專業市場主導與輻射作用日益明顯。黑龍江省出版、發行及電影製作發行等轉企改制基本完成,有線電視網絡、黨報黨刊發行、廣播電視製播分離、非時政類報刊、國有文藝院團、重點新聞網站等改革積極推進。全省實現轉企改制單位186家,核銷事業編制7631個。各級圖書館、文化館、電台、電視台等勞動人事、收入分配和社會保障改革深入推進,發展活力不斷增強。電影管理職能劃轉、廣播電視網絡整合、市(地)級文化市場綜合行政執法,文化廣電新聞出版「三局合一」工作基本完成。
在文化體制改革的大潮中,黑龍江省一大部分文化產業在大浪淘沙的市場化大潮中牢牢站穩腳跟,實力大幅提高。近年來,黑龍江省充分發揮財政資金的導向作用,支持文化產業發展資金從2007年的2000萬元增加到4000萬元。截至2010年,全省已建成國家級文化產業試驗園區1個,國家級文化產業示範基地5個,省級文化產業園區(基地)15個,產業集聚效應明顯增強。同時,湧現出以哈爾濱松雷集團、同源文化發展公司等為代表的一批民營文化企業,以公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局基本形成。
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