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■社保基金主要用於滿足人口老齡化高峰時的社會養老所需。
從擔任央行行長時沉著應對亞洲金融危機、化解國家金融風險，到勤政地方、打造天津金融高地，又從「金融市長」轉任社保「掌門人」，戴相龍是中國現代金融體系確立的重要奠基人與見證者。他任全國社會保障基金理事會理事長近4年以來，守護著事關13億國人的養老錢，在穩健投資的前提下實現保值增值。
自成立至2010年末，全國社會保障基金年均投資收益率達9.17%，超過同期通脹率（2.14%）7.03個百分點。2010年，內地股市低迷，上證綜指全年整體跌幅達14.31%。而全國社會保障基金理事會根據市場變化，及時調整投資策略，當年取得4.23%的投資收益率，並為以後取得較好投資收益打下良好基礎。
戴相龍向記者表示，「我是學會計的，做事時經常想著收支問題。無論在商業銀行、中央銀行與後來在天津市工作時，都對資本收支情況特別關注。在社保基金理事會工作的責任重大，我覺得養老金的收支缺口問題對社會保值至關重要。」
養老金投資 可分兩步實施
他指出，養老金進入資本市場，既有利於資本市場的穩定發展，也有利於養老金的保值增值。他的建議是分兩步推進：
第一步是短期內可先由中央財政向基本養老保險基金定向發行國債，收益率可比同期銀行存款高出1-2個百分點，如果有省份暫時發生養老金收支不足問題，可用持有的這類國債向財政或市場融資。同時經國務院批准，可允許基本養老保險基金結存較多的省份先拿出一部分委託全國社保基金會投資，並按委託期限承諾給予同期銀行存款的收益率。
第二步是制定基本養老保險基金投資管理條例，對投資比例等重大問題作出規定。
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