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■梁振英認為酒店及旅遊業是本港重要產業,倡設旅遊政策局。香港文匯報記者曾慶威 攝
香港文匯報訊 (記者 鄭治祖) 就香港旅遊業和酒店的未來發展及面對珠三角經濟一體化的機遇,行政長官參選人梁振英強調,酒店及旅遊業是本港重要產業,強調香港無天然資源,故酒店及旅遊產業地位特殊,而其經濟效益更包括上下游的周邊行業。在回應業界批評政策當局欠積極性,建議設立旅遊政策局時,梁振英指出香港相比鄰近地區如台灣、新加坡等,旅遊發展意識的積極性較低,故「不排除有成立(旅遊局)的需要」。
梁振英昨日出席了酒店業選委及業界代表座談會,與17名選委及業界代表會面。他指出,酒店及旅遊產業創造大量就業機會,故不應將之簡單視作一般產業,強調清晰界定特區政府、行政長官與產業之間的關係,及明確產業政策極為重要。
「政府角色不能被動」
他坦言,特區政府在旅遊發展方面,目前未有積極明確角色,並以政綱中提到的「官、產、研、學」的結合,指香港就政策研究方面比其他社會落後,相信「政府角色不能被動消極」,要探討大市場下如何令政府在這方面更為積極,包括研究設立旅遊政策局。
不過,他亦指,旅遊產業涉及不少機關、部門,要有充分的統籌工作:「有局好,無局好,要積極推動政策,同時不應留於過去思維。」他並再以「山不在高,有仙則靈」比喻,直言需要「好局長」推動政策,強調局方不應只作監管而欠缺發展意識。
官避嫌不用酌情權致發展慢
就酒店供應不足,業界認為當局在土地用途上要有彈性政策以便利業界發展,梁振英指出,政策要便利各界發展,不能「閂埋門想出來」,又指執行政策時應有酌情權:「按官員過去的趨勢,回歸10多年,有官員因擔心引起如官商勾結等揣測或輿論,不敢用酌情權,以致發展越來越慢,這對社會發展無好處。」
他坦言,回歸前公務員恰如其分地運用酌情權,社會的發展速度亦較快,並舉例指包括酒店發展與審批過程等均受到拖慢,強調香港公務員廉潔程度在世界上數一數二,故可以放心讓公務員運用法律及政策下的酌情權,並重申「聽定撐」對公務員執行政策時的重要性。
「十二五」政府應扮更重要角色
近年香港旅遊業受惠於內地旅客,梁振英就闡釋CEPA及個人遊等政策都有助推動旅遊業的發展,內地城市有很大的發展潛力,並強調中央政府支持香港旅遊業發展,國務院副總理李克強訪港的「36招」及國家「十二五」規劃均提到相關支持措施,但特區政府應扮演更重要角色,同時呼籲香港各界反思,以「新思維及想法」把握機遇,切勿坐失良機,否則機會當前亦是「徒具虛名」。他又指,香港需要與內地成立聯合小組解釋「大門開、小門未開」的問題。
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