 放大圖片
■唐英年昨公布參選政綱中首2個範疇：經濟及社福政策。 香港文匯報記者黃偉邦 攝
香港文匯報訊（記者 鄭治祖）本港人口老化問題日益嚴峻，預計65歲以上人口將於2030年大幅增至210萬人。行政長官參選人唐英年公布經濟及社福首兩份參選政綱，其中提出多項全新的退休保障措施，表明特區政府會以雄厚的經濟基礎，支援低下階層，包括設立向65歲或以上的合資格長者發放每月3,000元的「長者退休津貼」，作為退休保障制度的第四條支柱，並會考慮邀請市民以強積金戶口作自願性的額外供款，交由金管局管理，讓市民為退休作準備。
唐英年昨日在前金管局總裁任志剛，其競選辦主席李國寶，資深社工賴錦璋，前經濟發展及勞工局局長葉澍堃及競選辦秘書長何鑄明陪同下，公布其10個政策範疇政綱中首2個範疇的經濟及社福政策政綱，並於今日公布其教育和房屋範疇的競選政綱。
建「欖球型社會」促向上流
他在政綱中主打「中產牌」，指現時中產有向下流動的危機，因此希望構建「欖球型」社會，相信越多中產，對社會和諧越有作用，建議成立由政務司司長統籌的「中產專責委員會」，評估中產面對的問題，審視中產訴求，基層向上流動機會，及建議政策發展路向和短中長期措施，包括推動更多新興產業發展，創造更多就業機會予年輕人，增加社會向上流動性。
同時，他建議適度減輕中產稅務負擔，如在供養父母的免稅額方面按年齡組別引入累進制。
外匯基金向市民發紅利
唐英年又特別提到，要加強運用外匯基金「分紅」，回饋市民，建議外匯基金在投資回報理想或公共財政情況穩健的情況下，通過向特區政府分發紅利回饋市民，當中一個選擇是向強積金成員分發紅利，又或作其他扶助措施。又會考慮邀請市民透過強積金戶口，作額外自願供款，並交由金管局管理，以鼓勵市民儲蓄，為退休作準備。
長者退休津貼須查資產
目前，特區政府的基層退休保障制度主要依靠綜援、高齡津貼（俗稱「生果金」）和傷殘津貼「3條支柱」。唐英年提出了「第四條支柱」，建議設立「長者退休津貼」，向65歲或以上的合資格長者發放每月3,000元津貼，但申請人的資產在不計算自住物業下不得超過18.6萬元，個人入息也不能超過入息中位數一半，也不能同時領取生果金和綜援，預計初期可有30萬名長者受惠，每年需額外66億元開支，而以2030年的210萬65歲以上長者為計，每年開支則約為200億。
他又建議將部分長者社福政策常規化，包括長者醫療券試驗計劃，及按年齡組別遞增資助金額。又考慮以「錢跟人走」的概念加強長者安老及護理計劃，以「資助券」形式，直接向長者提供護理服務資助，展開對全民退休保障計劃的研究和討論，並在落實「廣東計劃」的同時，研究擴大到福建及其他省市的可行性。
唐英年不認同這些新建議是「用錢換民望」，強調這些措施都是為市民著想，「我做過財政司司長，好清楚公共理財的道理，這些措施是切實可行的」。
|
放大圖片
