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香港文匯報訊 中國內地的地方債令人關注，因為市場擔心其或將成為銀行壞帳的主要來源。對此，國際評級機構標準普爾昨發布報告表示，中國地方政府信用度存在兩級分化的現象：一些地方政府艱難應對高額的債務和或有負債、較低的預算靈活性和較弱的透明度；而另一些地方政府擁有穩健的預算表現和充足的流動性，地方經濟增長迅速。
標普在題為《中國地方政府信用質量差別較大；信息不足加劇評估難度》的報告中稱，中國最強勁的地方政府可能擁有投資級信用質量，但該行認為缺乏透明度降低投資者信心。報告分析了地方和地區政府財政的可持續性，包括負債水平，以及各地區間信用質量分化情況。
個別政府擁投資級信用質量
標普分析師陳錦榮表示，如果地方和地區政府改善政府運作和財務的透明度、會計準則、以及對政府相關企業的管理，則地方和地區政府的信用質量以及中國市政債市場的發展可能得以加強。若或有負債繼續增加，且較大規模成為政府實際負債，則信用質量和市政債市場的發展可能受到打擊。
陳錦榮稱，依據該行的評級準則，中國較多省級政府所發債券的評級可能屬於較低投資級級別，即不高於「AA-」的投資級，這意味著這些政府的信用度要優於三分之二該行提供評級的中國企業發債人。「這種情況與澳大利亞、日本和新西蘭的情況相似，在這些國家我們對地方政府的評級常高於企業發債人的評級。」
2011年第四季中央政府已允許四個地方和地區政府直接發債，預期2012年政府可能擴大市政債發行規模。
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