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■1992年，鄧小平南巡廣東。
周瑞金認為，目前中國改革的阻力主要來自於兩方面，一是「特殊利益集團的阻擾和對改革的扭曲」；二是「有些領導層精神懈怠、能力平庸、脫離群眾、消極腐敗，不想改，不願改，害怕改」。
「有些地方改革仍在空轉，一些領導幹部不同程度上缺少創業者的擔當，用打工者的心態，維持現狀，不求有功但求無過。這是非常可怕的。」周瑞金認為，當前改革存在不知道改、不敢改、不願改、只說不改的情形，成為紙上改革、嘴上改革，不見反省不見行動，或者只是亂折騰，靠人治鬧出動靜。
周瑞金還指出，「四位一體」改革攻堅都觸及政治體制改革內容，本屆政府提出「改革的頂層設計」，並且三次在重要場合提出「社會管理創新」。這表明決策層希望用提法更低調、社會震動更小的社會管理創新來部分取代政治體制改革的使命，但要謹防「治標不治本」式的創新模式。
反腐暗礁繞不過
周瑞金認為，即便社會管理創新的提出，在現階段有其合理性，但有些「暗礁」是深化改革時無論如何也繞不過去的。比如，「如何制約公權力的無限膨脹，限制特殊利益集團的形成和壯大」，「如何通過科學的制度駕馭資本，限制權貴資本主義的形成和壯大」，「如何把行政財政轉化為民生財政，學習借鑒歐洲推行全民福利的制度，盡可能地在分配中體現社會公平正義」，「如何在深化改革中扼制社會潰敗，防止走向權貴資本主義」。
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