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1950年3月1日,蔣介石在台灣宣佈恢復「總統」職位。1949年國民黨在內地一潰千里,毫無招架之力。戰場失利使國民黨內部派系矛盾更加激化,國民黨內反蔣勢力乘機向蔣介石發難,逼蔣下台。
1949年1月21日,蔣介石宣佈「引退」,由「副總統」李宗仁代理「總統」職務。但是,蔣介石仍通過黨務系統及軍特系統從幕後操縱國民黨政權。7月16日,國民黨成立「中央非常委員會」,以取代分崩離析的「中央政策委員會」職權,蔣介石穩固了在黨內的地位。年底,國民黨政權完全退出大陸,代理「總統」李宗仁出走美國。這時,蔣介石認為是收拾殘局的好機會,便決定從幕後走到台前。
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