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■國家擬通過加強干預、擴大監測和治療覆蓋面等措施，在2015年把愛滋病存活感染者和病人數控制在120萬左右。圖為愛滋病防治宣傳活動。 資料圖片
香港文匯報訊（記者 劉凝哲 北京報道）《中國遏制與防治艾滋病「十二五」行動計劃》日前公佈，明確將通過加強干預、擴大監測和治療覆蓋面等措施，擬在2015年基本遏制重點地區和重點人群愛滋病疫情快速上升勢頭，新發感染比2010年減少25%，愛滋病病死率下降30%，存在感染者和病人數控制在120萬左右。計劃並要求，在愛滋病高流行地區，實行「一把手負責制」，並將防治工作納入官員的政績考核。
這份由國務院辦公廳下發的計劃指出，當前內地愛滋病防控形勢嚴峻，不僅面對傳播危險因素廣泛持續存在，感染者陸續進入發病期，病人明顯增多，死亡增加等情況，還面臨著傳播方式更加隱蔽，抗愛病毒治療耐藥增多等新挑戰。中國計劃到2015年基本遏制愛滋病疫情快速上升的勢頭，將存活的感染者和病人數控制在120萬左右。
資料顯示，截至2011年12月1日，中國有愛滋病病人和感染者約78萬人。
將擴大綜合干預覆蓋面
計劃指出，將擴大愛滋病綜合干預覆蓋面，遏制愛滋病經性途徑傳播。愛滋病高危行為人群的有效干預措施覆蓋率達到90%以上，接受愛滋病檢測並知曉檢測結果的比例達到70%以上。
此外，中國還將開展對吸毒人群的綜合干預。明確對冊阿片類物質(主要指海洛因)成癮者500人以上的縣(市、區)建立戒毒藥物維持治療門診及其延伸服藥點，為70%以上符合條件的成癮者提供戒毒藥物維持治療服務；參加戒毒藥物維持治療人員愛滋病年新發感染率控制在1%以下；靜脈注射吸毒人群共用注射器具比例控制在15%以下。
在預防母嬰愛滋病傳播方面，中國擬將孕產婦抗體檢測率提高至80%以上，高流行地區達到90%以上。100%縣級及以上醫療衛生機構主動為有愛滋病感染風險的就診者提供必要的愛滋病和梅毒檢測諮詢服務。
強調關懷感染者和病人
中國同時強調對愛滋病感染者和病人的關懷，以及努力消除社會對他們在就醫、就業、入學等方面的歧視。民政部門要將愛滋病致孤兒童全部納入孤兒保障制度，並對感染愛滋病病毒的兒童或患兒，適當補助基本生活費。
針對這個龐大的五年愛滋病防治計劃，中國政府要求「堅持政府組織領導、部門各負其責、全社會共同參與」。同時，強調將保障經費投入，政府在逐步加大投入力度的同時，動員和引導社會力量為防治工作的支持。
高病發區實行「一把手負責制」
為達成上述目標，中國要求將愛滋病防控工作納入地方政府的年度工作考核，並在高流行地區實行「一把手負責制」。國務院防治愛滋病工作委員會辦公室，將督查防治工作，並將在2016年初評估五年計劃的執行效果。
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