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香港文匯報訊（兩會報道組 王曉雪）全國政協委員、北京銀行董事長閆冰竹今年兩會再次提交10個提案，涉及他長期關注的中小企業、中小銀行發展問題以及多個社會熱點問題。在防範銀行業風險方面，他建議監管機構應轉變以歷史出身形成的監管分類方式，逐步過渡為以資產規模和監管評級為主要標準能上能下的動態監管方式。
放寬農村金融市場准入條件
閆冰竹認為，傳統的以銀行「出身」劃分的分類監管在各銀行業務規模發展中，已不能有效體現監管政策的導向作用，應以實施巴塞爾資本協議為契機推動銀行業進一步改革，提升整體競爭力。針對目前農村金融存在的問題，他認為應通過擴大農信社網點的業務輻射範圍，放寬農村金融市場的准入條件，推進農村金融保障機制的發展與完善，推進農村信用擔保機構的發展，並加大涉農貸款的財稅優惠政策針對性，強化金融監管部門的導向性作用，進一步擴大空白鄉鎮金融覆蓋，推進農村金融的發展和完善。
對於促進中小企業健康發展，閆冰竹表示，應加強中小企業公共服務平台建設，包括拓寬資金渠道，加大財政資金扶持力度，發揮政府投入的引導作用，調動民間資本的投資積極性，廣泛吸引民間資本金融外資和風險投資機構的參與。二是鼓勵發展信用保證保險。
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