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■在今年兩會上，有一群來自杭州的「小記者」，他們給自己的「組織」命名為「牛通社」，自詡為「牛牛」。「牛牛」們在各委員駐地間穿梭、忙碌，成為兩會中一道獨特的風景線。圖為7日，「牛牛」們在採訪全國政協委員包明德。 新華社
香港文匯報訊 (兩會報道組 茅建興) 浙江省委書記趙洪祝在浙江省代表團討論會上表示，放活民間資本，要盡快啟動金融改革試驗區。他認為，浙江民間資本豐富，如管理不好，勢必出問題。內地首富、浙江娃哈哈集團董事長宗慶後在兩會期間積極呼籲打破金融壟斷，鼓勵創辦純民營銀行，為小微企業服務。
浙江省副省長毛光烈表示，浙江民間資本已積累到相當程度，民間借貸是金融體系的補充，應該陽光化、規範化操作，浙江將採取「開前門、堵後門、殺邪門」的舉措來規範發展民間借貸。如今浙江社區銀行、村鎮銀行還比較少，相關法律也有缺失，應該讓一些符合條件的小額貸款公司來組建社區、村鎮銀行。同時加強打擊高利貸、洗錢等行為。
「如果讓民企都可以參與組建民間銀行，就可以引導民間資金的流向，逐步規範化，如吳瑛這樣的案例就不會出了。」全國人大代表、納愛斯集團總裁莊啟傳說。
娃哈哈集團董事長宗慶後在兩會期間積極呼籲打破金融壟斷，鼓勵創辦純民營銀行，為小微企業服務。他指出，發展民營銀行有利於規範民間信貸，讓大量「地下錢莊」轉到「地上」合法化經營，不僅可以緩解民營企業融資難，而且能夠有效遏制高利貸犯罪行為。另一方面，發展民營銀行有利於推動金融業競爭機制的發展，提高經營效率，優化金融資源配置。
南存輝倡成立民營股份制銀行
正泰集團股份有限公司董事長南存輝說，以創建溫州金融改革綜合實驗區為契機，放開金融業對民營資本的機構准入，依法成立民營股份制商業銀行，對推動我國金融體制改革，引導信貸資金投向實體，堅決抑制社會資本脫實向虛很有意義。「如果能依法取消對民營金融機構的規模限制，盡快成立民營股份制商業銀行，才有更多的小微企業能夠獲得資金貸款。」
飛躍集團董事長邱繼寶建議設立國家中小企業銀行，如國家開發銀行一般的政策性銀行，這會非常有助於解決中小企業融資難的問題。如果考慮新設機構成本太高、時間長，可以考慮利用中國郵政儲蓄銀行廣泛的覆蓋面，設立服務網絡，直接設立到縣、鎮一級。銀行的職能應以融資手段貫徹國家對中小企業的發展策略，不僅不去追逐利潤，而且不能規避必要的損失。
李如成：加快推進利率市場化
雅戈爾集團董事長李如成認為，應該加快推進利率市場化，改變中國金融畸形發展的現狀。他說，當前，銀行業主要收入來源80%以上來自於存貸款利差，長期利率管制維持了銀行業的壟斷利潤，造成銀行為小企業提供金融服務的動力不足，正規金融為中小企業金融服務的缺位，使得地下金融氾濫，甚至高利貸的現象屢禁不止。
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