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■厲以寧追問統計局長，為甚麼不公布城鎮登記失業率和調查失業率？ 中新社
香港文匯報訊（兩會報道組 綜合報道）著名經濟學者厲以寧是「老字輩」政協委員，經常就中國經濟問題發表講話，但他也不明白官方公布的「失業率」。據中新社報道，國家統計局局長馬建堂昨日參加全國政協經濟35組的討論，當他剛剛落座，厲以寧就首先「開嗆」：「我有個問題，（現在有）城鎮登記失業率和調查失業率，中國為什麼不公布兩個失業率？ 」
厲以寧的問題確有所指：此前國家統計局與人力資源和社會保障部已提出，在「十二五」期間正式實施調查失業率制度。但迄今「十二五」已到承上啟下之年，這一制度仍未「落地」。馬建堂解釋，現在公布了城鎮登記失業率，調查失業率雖還未正式公布，但國家統計局一直在做。全國性調查失業率每半年抽樣一次，31個大中城市一個月抽樣一次，兩個失業率「趨勢上是一樣的」。
「兩個失業率」包含不全面
這個答案沒能讓委員們完全滿意。中國證監會原副主席范福春就立刻追問：差幾個百分點？馬：去年11月到今年2月的數據，最初差2個百分點，最近就差零點幾個百分點。
「調查失業率包括進城農民工嗎？」范福春又問。馬建堂回應，包括城鎮裡的常住人口，常住城鎮的農民工也在其中。
去年底，中國城鎮登記失業率為4.1%，自2010年9月底起，已連續六個季度保持不變。但學術界和民間都有不解：官方公布的統計數據跟百姓的實際感受似乎「有差距」。
委員們之所以追問「兩個失業率」，是因為現在中國發布的城鎮登記失業率有明顯不足：僅包括城鎮勞力中的登記失業人員，排除了國有企業下崗未就業人員和農村戶口的失業人員。
全國基尼系數暫無可公布
馬建堂關於失業率的回答話音未落，工信部原部長李毅中突然插問：中國基尼系數公布不公布？馬建堂表示，目前中國居民收入調查是分開的，城鎮調查居民「可支配收入」，農村調查「居民人均純收入」，指標不完全一樣，計算基尼系數的數據就不統一了。他指城市居民基尼系數也在計算中，「實事求是地說，0.3都不到，肯定是（比實際水平）偏低的」。國際上一般認為，基尼系數超過0.4就屬「收入差距比較大」，而0.3則在收入分配較合理的階段內。
馬建堂表示，當前住戶調查，全靠分層抽取一些記賬戶幫忙記賬，城鎮高收入階層「記賬很難，灰色或者白色偏灰的收入都不記入」，數據不準確，「根就在這兒」。他解釋說，全國基尼系數的公布，有待於增強住戶調查依據，把農村居民收入調查和城鎮居民收入調查合在一起，統一制度方式，統一選取樣本，統一調查，這就可以獲得全國的基尼系數。
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