黎子珍
近一段時間,在兩地往來中出現了摩擦現象,在社會上引發廣泛關注和爭論,更引起關心兩地交流合作人士的擔憂。中央政府駐港聯絡辦主任彭清華,在十一屆全國人大五次會議香港代表團討論中發表講話,專門論述對這一問題的看法,並提出妥善處理的建議。中聯辦主任在「兩會」的發言中,專門就某一個問題發表看法,這在過去並不多見,顯示了中央對兩地交流合作中產生的問題高度重視。彭清華為理性疏導兩地交流合作出現的問題和情緒作出了表率,其講話中的微言大義值得仔細品味。
彭清華在人大香港代表團討論的發言中,全面深入論述了如何客觀看待和妥善處理兩地交流中出現的摩擦現象,指出內地與香港深化交流合作是大勢所趨,對雙方都有利。
兩地深化交流合作是大勢所趨
這可從2006年曾發生過一場香港會否「邊緣化」的討論說起。前政務司司長許仕仁在2006年指「十一五」並沒有包含對香港的具體規劃,但隨著內地城市的高速發展,以及經濟環境的轉變等挑戰,香港必須要正視被「邊緣化」的問題。前金融管理局總裁任志剛當時也提出警告:香港作為國際金融中心,應居安思危,在內地加快金融體制改革下,香港作為內地與境外的金融中介人,這地位有可能被邊緣化。
但是,隨著中央政府先後出台了CEPA及其8個補充協議,自由行,粵港、京港、滬港三大區域合作機制,《粵港合作框架協議》,跨境大型基建項目,支持香港發展離岸人民幣業務等一大批挺港措施,加上國家「十二五」規劃將港澳單列成章,去年李克強副總理又代表中央政府宣佈了36項挺港措施,香港會否「邊緣化」的擔憂已經消失。香港應該在和平崛起的國家發展中尋找新的發展空間,應該在融入內地經濟的進程中把握更大的機遇,已經成為香港社會的共識。
兩地差異是客觀存在的
由於近年來出現了大量內地孕婦來港產子、不少內地人赴香港搶購奶粉,以及一些內地資金在香港樓市炒作等問題,反對派將這些問題誣衊為「內地惡質社會對香港的踐踏」,肆意將內地同胞「妖魔化」,存心激化港人的「仇內」情緒,甚至把兩地社會經濟互惠互利的合作與融合,說成是衝擊「香港核心價值」,其用心不良。兩地同胞如何在日趨頻繁的接觸中認識彼此歧異,並設法深化了解,而不是增加猜忌,值得探討和反思。要警惕有人趁機煽動兩地同胞互相仇恨,圖謀分化香港人與內地人,損害「一國兩制」方針,破壞香港繁榮安定。
正如彭清華指出,兩地交流合作中出現一些問題有其歷史和現實的原因,應該客觀看待。香港與內地有著不同的歷史境遇、文化氛圍、社會制度、法律制度和生活方式,而且兩地經濟發展水準不同,因此兩地差異是客觀存在的。如何客觀看待和妥善處理因兩地差異在交流中出現的摩擦現象,彭清華提出三個建議:1.正確看待兩地差異,尊重港人生活方式;2.妥善處理偶發事件,理性做好疏導工作;3.創新兩地合作機制,切實加強溝通協調。
在正確看待兩地差異方面,彭清華強調要尊重港人的生活方式。最近發生的摩擦現象雖然有一定的偶然性,但其中一個深層原因,是部分港人在兩地合作不斷深化、聯繫日益密切的背景下,對自身生活方式、生活環境和價值觀念會否受到衝擊的憂慮。彭清華對部分港人的這種擔憂表示了理解和包容,一方面強調尊重兩地差異,做到和而不同、求同存異,而保持香港自身特色是香港的生命力之所在;另一方面指出回歸15年的實踐證明,「一國兩制」得到成功落實,香港同胞對此有深切感受,國際社會也給予高度評價,部分港人的擔憂比回歸前減輕了許多。
彭清華為理性疏導作出表率
在妥善處理偶發事件方面,彭清華強調要理性做好疏導工作。早前一段網上瘋傳短片,拍下在港鐵車廂有港人因內地婦人讓幼童在車廂吃點心麵,雙方發生罵戰。令事件激化的是,北京大學教授孔慶東大放厥詞,詆毀香港人,罵「香港人是狗」。這場兩地摩擦,伏線是內地「雙非」孕婦湧港產子,導火線是港鐵車廂進食事件,加上孔慶東的一句「香港人是狗」,遂把一些人的對立情緒推向臨界點。彭清華利用今年新春團拜的莊重場合,公開對個別內地學者發表的不當言論深表遺憾,並充分肯定香港同胞對國家的重要貢獻。彭清華為妥善處理偶發事件,在理性疏導和建設性化解方面作出表率,在香港社會引起熱烈反響,市民和輿論讚揚中央政府最公正,對港人最理解,讚揚中央政府最珍惜兩地同胞血濃於水的深厚感情。
不斷完善和創新兩地合作機制
彭清華還提出,隨著兩地交流合作日益擴大深化,必須不斷完善和創新兩地合作機制。他舉例說,內地「雙非」家庭孕婦到香港生子,擠佔香港公共醫療資源,引起許多香港市民不滿。這次「兩會」上,一些代表和委員也對此提出了建議,希望兩地聯手妥善處理;「兩會」新聞發言人就此做出積極表態,有關地方政府和部門已採取相應措施;而中央有關部門還準備在「兩會」期間,直接聽取港區全國人大代表和政協委員的意見。他相信,只要各方共同努力,這個問題就一定會得到有效遏制並最終妥善解決。
彭清華提出了妥善處理解決兩地交流合作問題的三個建議,對於推動內地與香港深化交流合作,進一步貫徹中央提倡的香港與內地和諧相處、優勢互補和共同發展的方針,有重要的啟發和指導意義。香港背靠祖國內地,在經濟上已經與內地形成密不可分、優勢互補、合作共贏的關係。香港可以在國家發展中加快發展自己,可以從內地獲得廣闊的市場空間和不竭的發展動力。為此,香港要加強與內地的合作,特別要加快與泛珠三角的經濟融合,同時不斷完善和創新兩地合作機制,努力爭取成為推動區域經濟整合和發展的核心力量。
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