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金融危機爆發後，全球經濟局勢堪憂，隨著要素成本全面上漲，資源和環境承載能力下降，以及過度集聚帶來的不經濟現象，引領和支撐全國經濟持續快速增長的主導地區——珠三角、長三角和京津冀三大區域已經出現增長放緩的趨勢，亟待轉型升級，驅動中國經濟持續穩定快速增長的力量進入交接區域。隨著擴大內需戰略和區域協調發展戰略的實施，在中西部聯手打造一個國家級增長極拉動內需成為必需。中三角應運而生。 ■香港文匯報記
者肖晶、俞鯤、實習記者蔡梅竹
在今年的全國兩會上，全國人大代表、民建中央副主席辜勝阻指出，改革開放以來，中國選擇了區域發展戰略，出台系列優惠政策鼓勵東部沿海地區對外開放率先發展，而隨著世界經濟格局進入深度調整期，不確定性因素增多，中國也正在進行經濟結構戰略性調整，經濟從高速增長向穩步發展轉型，特別是2011年以來沿海地區已進入經濟下行周期，迫切需要尋找新的增長極來實現區域經濟協調發展和國民經濟可持續發展。
中西部崛起完善經濟佈局
此前，中國社科院城市發展與環境研究所副所長魏後凱亦直言，在多極驅動的格局下，未來15至20年中國有可能繼續保持持續快速增長勢頭。當前，東部地區著力轉變經濟發展方式、調整經濟結構，中西部地區創新發展模式實現崛起，已成為全國區域經濟發展的宏大藍圖，但佔中國國土面積近80%的中西部內陸地區，目前缺少一個真正意義上的增長極，可謂區域經濟佈局中的一大缺憾。
湖北省社科院副院長秦尊文（見小圖）向記者指出，在全球範圍內，經濟高度發達的地區都在沿海分佈，且沿海到內陸一千公里範圍內聚集的發達城市也比較多，這是因為城市對周邊的輻射範圍的極限約在一千公里。目前中國三大增長極均佈局沿海，對廣大中西部地區鞭長莫及，再往內部延伸必須要有新的增長極繼續輻射擴張。他認為，當初中央對長三角的規劃除了讓其帶動整個長江下游地區，還希望利用其外向優勢，帶動整個長江流域。目前來看，長三角對這個江浙地區以及皖江經濟帶的輻射已形成，但未如預想輻射到長江中游並帶動整個長江流域，需要在中游地區重新佈局規劃一個新的城市群並形成增長極。
第四極著眼拉動內需
秦尊文稱，增長極的基本功能就是要帶動周邊區域發展，隨著擴大內需戰略和區域協調發展戰略的實施，在中西部聯手打造一個國家級增長極成為必須。但第四極將與其他三極不同，三大增長極以外向型經濟為主，第四極要著眼拉動內需，才能實現國家到2020年形成世界上最大內需市場的目標。
而以長江中游地區為例，湘鄂贛三省有人口1.67億，其中長江中游城市群有1.15億，這是一個巨大的潛在市場。2010年，長江中游城市群人均實現社會消費品零售總額只有10,881元，僅分別相當於長三角的38.6%，珠三角的48.4%，京津冀的61.0%。如果長江中游城市群能夠達到長三角城市群的水平，將可以增加2萬億元（人民幣，下同）的消費內需。
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