國務院：鐵路改革 鼓勵民資進入

放大圖片

■《意見》指出，鼓勵民間資本進入鐵路領域。圖為廣巴鐵路昨日正式開通旅客列車。中通社

　香港文匯報訊　(記者 房廈 北京報道) 中國鐵路第四次改革或進入破題階段—國務院本月18日批轉的國家發展改革委《關於2012年深化經濟體制改革重點工作的意見》顯示，中國將於今年研究制定鐵路體制改革方案。《意見》指出，國家將按照政企分開、政資分開的要求，研究制定鐵路體制改革方案，鼓勵民間資本進入鐵路領域。

　中國工程院院士、中鐵隧道集團副總工程師王夢恕稱，許多國際案例都證明，鐵路債務困局主要是由政企合一的體制所造成的，因此，只能靠體制改革解決。在現今情況下，鐵道部已經完全沒有能力去解決債務危機和新建、在建、續建鐵路工程的籌資問題。改革箭在弦上。

正研究鐵道部併入交通部

　具體改革方案方面，有觀點認為，將鐵道部併入交通部，實行「大部制」方案，可實現對中國交通運輸體系的綜合管理。

　對此，交通運輸部新聞發言人何建中22日回應稱，對交通運輸部而言，大部制改革實際上有一個很重要的內容，就是要推進綜合運輸體系的建設和發展。這是中央賦予交通運輸部的職責。交通部將按照《「十二五」綜合交通運輸體系規劃》具體確定改革目標和任務。

　國務院參事蔣明麟透露，目前國務院參事室已經就鐵道部併入交通運輸部進行前期政策可行性的調研。在蔣明麟所在的調研組看來，中國的交通運輸體系由三部分組成：一是通道建設、二是樞紐建設、三是體制建設。中國交通日後將實現航空與公路、鐵路、水路、城際、公共交通等整體聯動的目標。