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香港文匯報訊 立法會《公司條例草案》委員會昨日召開會議，討論是否保留成員安排計劃施行人數驗證，並聽取不同商界和團體的意見。香港總商會指，現行法規已對小股東權益提供保障，建議廢除《公司條例》中的「人數驗證」（即俗稱的「數人頭」）機制，令法例更符合「一股一票」的原則。
電訊盈科（008）早年的私有化風波，促使港府研究股東會「數人頭」機制的廢存。經過諮詢後，當局決定保留「數人頭」，但加入法院酌情裁決安排。不過，政府仍不斷舉行公聽會聽取市場意見。
更符「一股一票」公平原則
總商會法律委員會主席鮑偉林昨在會上提出多項理據，要求廢除人數驗證。他指出，人數驗證有違《公司條例》「一股一票」的公平原則。在人數驗證下，一位購買了十股股票的股東，與一位在過去十年購買一萬股的股東，影響力一樣，不符合「一股一票」原則。
他指，人數驗證也剝奪大部分以代理人持股的小股東權益，現時有可能超過九成的股東透過代理人持股，可能只有1%直接持股，但單一代理人在人數驗證中只計一票，1%直接持股的小股東人數很輕易比代理人人數為多，對大部分以代理人持股的小股東並不公平。
人數驗證容易受操控濫用
鮑偉林認為，人數驗證也容易受到操控和濫用，助長「拆細股份」活動。他說，即使可以訴諸法院作否決，但已增添不明朗因素，加上只需操控一小撮小股東，已可以推翻有關安排計劃，令其他想因應計劃出售股份圖利的小股東失去機會以高於市價出售股票。
總商會認為，現行已有法規保障小股東股益，例如獨立董事委員會要向少數股提供充分的獨立財務意見，而安排計劃又要最少得75%無利害關係股東支持才能通過。
應廢除有關機制看齊國際
要確保香港國際金融中心地位，總商會總裁袁莎妮認為要符合國際趨勢。她指美國和加拿大都無人數驗證，英國和澳洲的政府諮詢委員會都建議廢除人數驗證，而新西蘭更已廢除有關驗證。她相信，香港應積極制訂措施，如廢除人數驗證，以提升香港營商環境及其作為國際商業中心的吸引力。
人數驗證機制出自《公司條例》第166條，當企業議決私有化時，有關議案除須得到四分三股權（親身或委派代表出席）支持外，亦須同時得到超過一半在場股東（親身或委派代表出席）投票同意。換言之，除計算股份數目外，也要計算股東「人頭票」。市場上有公司為在私有化有足夠「人頭票」支持，曾被發現有「拆票」或「種票」行為。
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