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兩廣在產業轉移方面既有合作關係,又有競爭關係,甚至存在明顯的角力。桂東作為轉入地承接產業轉移很積極,但廣東作為轉出地則「肥水不流外人田」,在5年時間拿出500億元助力珠三角產業向廣東東西兩翼和粵北山區轉移。廣西發改委經濟研究所所長蔣升湧(圖)認為,要解決轉入地和轉出地之間的利益矛盾,必須由國家出台相關限制政策和激勵政策,既約束轉出地,又補償轉出地利益。
對於跨省協調問題,廣西自治區西江黃金水道建設辦公室副主任周一農體會最深。他表示,希望在國家層面統一協調下,共同推動滇黔桂粵四省區來共同編制西江經濟帶規劃,上升為國家戰略。有了這一基礎,才談得上建立完善的專門針對發展西江上游經濟區、培育增長極加速發展的政策支撐體系。
港口建設 融資困難
作為地方政府,廣西更期待國家加大財政支持力度。來賓黃金水道建設辦副主任藍文忠介紹,來賓在港口建設遇到多個難題,投融資困難首當其衝。對此,周一農表示,希望國家加大預算內和預算外資金投入力度,支持納入本規劃的基礎設施等重大項目和公共服務設施建設。
廣西還看中了連接粵港的地緣優勢,期待在西江沿岸打造一個金融創新平台。周一農建議,希望在國家政策層面建立健全人民幣跨境投融資平台,爭取人民幣資本項目可兌換的先行先試,鼓勵發展相關的融資、擔保、對外直接投資等跨境人民幣業務:加大金融機構的信貸支持力度,鼓勵外資金融機構參股地方城市商業銀行,合格的境內外戰略投資者參資入股農村信用社、農村合作銀行、農村商業銀行等農村中小金融機構;積極穩妥地對外開放保險市場等。
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