香港文匯報訊(記者 劉凝哲 北京報道)內地醫療體制改革今年進入新階段。國務院日前下發的今年醫改重點指出,將穩定基本醫保體系參保率在95%左右,擬將新農合和城鎮居民醫保補助標準由2009年的每人每年80元提升至240元,人均籌資達到300元左右。中央還要求,年內全面推動尿毒症、兒童白血病、兒童先天性心臟病等8類大病保障,並將肺癌、血友病等12類大病納入保障和救助試點範圍。
李克強:緊抓醫保醫藥醫療3環節
全國深化醫藥衛生體制改革工作會議日前在北京召開。國務院副總理李克強在會上指出,醫改是世界性難題,沒有現成模式可循。目前,中國醫改已進入「深水區」,如逆水行舟、不進則退。要充分認識深化醫改的重要性、緊迫性和複雜性,奮力打好這場攻堅戰和持久戰。
李克強強調,「十二五」時期,深化醫改要堅持把基本醫療衛生制度作為公共產品向全民提供的基本理念,堅持保基本、強基層、建機制的基本原則,堅持統籌安排、突出重點、循序推進的基本路徑。抓住醫保、醫藥、醫療3個重點環節,實行「三輪驅動」,取得新的更大進展。
在備受關注的公立醫院改革方面,國務院明確將對300個左右縣(市)縣級醫院展開綜合試點。明確試點醫院將破除「以藥補醫」機制,將公立醫院補償由服務收費、藥品加成和財政補助三個渠道改為服務收費和財政補助兩個渠道。藥品收入缺口將由調整服務費和增加政府投入等途徑予以補償,而調整後的服務費將按規定納入醫保支付範圍。同時,公立醫院還要降低大型設備檢查價格。
中央將持續加大醫療衛生支出
中央再度強調,將持續加大對醫療衛生的支出,要求落實「政府衛生投入增長幅度高於經常性財政支出增長幅度,政府衛生投入佔經常性財政支出的比重逐步提高」,並明確各省(區、市)今年醫改投入要明顯高於去年。
另外,衛生部、保監會、財政部以及國務院醫改辦日前聯合下發指導意見,推進商業保險機構參與經辦新農合。衛生部官員表示,政府擁有對新農合的報銷比例以及相關政策的制定權,商保機構僅負責經辦服務,外界不必擔心新農合會被「商業化」。
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