赴港產二胎合法性 深圳熱議

放大圖片

　■《深圳經濟特區人口與計劃生育管理條例（草案）》未寫明境外生二胎屬超生。

　香港文匯報訊（記者 郭若溪 深圳報道）《深圳經濟特區人口與計劃生育管理條例（草案）》（以下簡稱「條例」）首次提交市人大常委會審議，條例中未寫明境外生二胎屬超生，引發坊間對深圳赴港生二胎是否合法的熱議。深圳市衛人委副主任孫美華昨日回應稱，條例雖未單獨將該情形列入超生行為，但根據深圳目前執行的國家和廣東省計劃生育政策，夫妻雙方為本市戶籍，或一方為本市戶籍另一方為非本市戶籍的中國公民，在境外違反女方戶籍地生育政策生育子女的，仍屬於超生行為。

委員籲放寬境外生育

　深圳毗鄰香港，近幾年來，由於國家和廣東省對深圳市民到境外生育的管理缺乏明確規定，致使深圳有相當一部分戶籍居民到港澳等地生育第二胎，甚至是第三胎。參與審議委員大多認為，赴港及赴境外生育第二胎也應視為超生情形明確寫入法規中。人大常委委員魏達志則認為，考慮到深圳人口國際化趨勢日益明顯，深圳市民在境外生育子女對深圳而言不能算超生，將有利於鼓勵深圳海外人才回深作貢獻。

　孫美華表示，國家人口計生委政策和《廣東省人口與計劃生育條例》均明確表明，夫妻雙方均是廣東戶籍人口，或一方為廣東戶籍、另一方為非廣東戶籍的內地公民，在境外生育子女胎次，只要不符合國家計劃生育政策的，均屬超生行為。今次條例中刪除境外生育處理條款，或因為該超生行為無需在特區條例中特別列舉。「只要夫妻雙方是廣東省城鎮居民，不屬於計生政策允許生二胎的，無論在香港、美國還是加拿大，在境內還是境外，均屬超生。」孫美華說。