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教材分拆照加價 教局拓電子書破壟斷


http://paper.wenweipo.com   [2012-05-08]     我要評論
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■孫公指學校可按師生能力及準備情況逐步推行電子書。 香港文匯報記者彭子文 攝

 香港文匯報訊(記者 勞雅文)教科書與教材分拆定價問題拉鋸近4年,新學年將有逾700本書完成分拆,但當中卻有三成書售價不減反加,平均加幅2%,情況離譜。對教科書商分拆進度及成效,教育局局長孫明揚昨直言非常不滿,強調要「釜底抽薪」引進新市場、新規則打破書商壟斷,計劃撥款5,000萬元向大專院校等非牟利機構提供「1對1配對」資助,以開拓全新的電子教科書市場,並揚言有關生產成本可較印刷版本低兩成至五成。

 教育局原定今日經網上適用書目表公布新學年書價,但書商昨指,當局突然「出爾反爾」容許學校免費收受教師用書,逐收回有關資料(見另稿)。換言之,課本分拆定價仍落實無期。

三成課本比去年貴2%

 而根據書商早前交予教育局的資料顯示,723本已分拆的小學及初中主科(中英數)課本書價不減反加,平均加價0.5%;其中約三成即222本售價比去年更高約2%,僅得102本平均減價1.4%,其餘逾300本凍價。而其餘未分拆的逾2,000本書,加價幅度更達4%。孫明揚昨直斥書商在分拆問題「進度及減幅令人非常不滿」,迫使當局推出「電子教科書市場開拓計劃」,發展可作獨立教學的電子書,以取代部分印刷課本。

簽約6年不得隨便加價

 教育局將於6月向立法會申撥5,000萬元推行計劃,以1對1配對方式,為非牟利機構提供最多400萬元,資助其編製及開發電子教科書的成本,當局已定出小學及初中32個科目組合,作為首先發展電子教科書的範疇,有關電子書最早可於2014年推出市場。計劃參加者也必須與教育局簽約6年,期間要維持申請時訂明的售價,不得隨便加價,並要免費為政府、學校及公共圖書館提供一定數目的電子書。

50間中小學明年「試教」

 孫明揚稱,將聯絡50間中小學成為夥伴學校,最快可於明年進行「試教」,當局並會檢視有關學校硬件配套。他又透露,局方顧問公司的調查發現,電子書成本可較傳統教科書少兩成,若有三成學校採用更可最多降一半成本,相信可成功開拓市場。

 孫明揚又強調,計劃旨在開拓新市場,絕非向非牟利電子書開發商「打本」,而除質素外,當局亦會就電子書銷售手法及定價而新設合理監察制度。他指學校可按師生能力、準備情況等校本因素逐步推行電子書。至於分拆問題,當局亦會與書商繼續溝通。

消委會望市場增加競爭

 消委會總幹事劉燕卿指,對政府4年來都未能處理分柝教材問題感失望,期望電子書可讓市場競爭增加令書價回落。香港家長聯會會長李偲嫣亦批評,政府推動教科書分拆失敗卻令書價不減反加,而減輕家長負擔更是「開空頭支票」。

 樹仁大學助理教授區志堅本身有份參與通識科「當代中國」教科書及電子資源開發工作,涉及樹仁大學及優質教育基金逾百萬元資助,他認為教育局推出計劃支持電子書發展,絕對是好事,「如果情況許可,肯定會申請」。

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