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反對派大打「拉布戰」,拖累多項重要法案的審議。立法會將於明日就《議員出缺安排》條例草案恢復三讀審議,政制及內地事務局局長譚志源表示,據立法會《議事規則》,在全體委員會審議階段,議員發言每節限時15分鐘但節數不限,即隨時可以重複發言至「天荒地老、海枯石爛」,故主席屆時裁決是重要因素,期望「人民力量」議員懸崖勒馬撤回千項修訂。立法會主席曾鈺成坦言,建制派「輪更接力」要視乎議員的決心及定力,不容易做到百分之百的保證。
立法會上星期就《議員出缺安排》條例草案完成二讀,待恢復全體審議階段即告流會。譚志源昨日接受電台訪問後回應指,根據立法會《議事規則》,條例二讀通過後必須要進入全體委員會審議階段,局方現時無其他選擇,決定下次會議恢復有關議程。他透露,目前收到個別議員因應家庭理由需要離港等通知,稍後會與同事細心研究出席情況再作準備。
重申已順應意見優化非強推
譚志源形容,相關條例草案已經通過二讀審議,但二讀跟三讀間卻是「一步之遙,千里之隔」,重申修訂案已經因應時勢轉變,並透過諮詢後大幅修改,絕非「硬闖強推」。他認為「解鈴還需繫鈴人」,期望議員懸崖勒馬,辯論時亦盡量精簡,以公眾利益為重,考慮撤回千項修訂,透過辯論及投票讓法例如期審議,以讓立法會的運作恢復正常,無論如何都會尊重主席的權力和責任。
曾鈺成:建制派「輪更」需決心
曾鈺成昨日接受電台訪問時坦言,「拉布」是常見的政治策略,作為主席有權按《議事規則》否決毫無意義的修訂,但考慮到「人民力量」提出逾千項修訂與過往獲批的修正案並無太大分別,不過可能會浪費大量資源,認為建制派以「輪更接力」應對會議有難度,要視乎議員的決心及定力。
面對多條議案或受拖延,曾鈺成指,按照《議事規則》規定,政府有責任及權力決定呈交立法會法案的優次,以防拖慢其他條例的立法程序。就政府新架構改組審議,曾鈺成以高鐵撥款審議為例,指出改組政府屬決議案而非法案,議員難以提出多項修訂拖延,但交由財委會審批撥款申請時則無限制議員的提問,反對派當時就高鐵撥款審議,曾經拉布接近20多個小時,但因應立法會換屆選舉關係定要在7月18日叫停所有運作。 ■香港文匯報記者 鄭治祖
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