 放大圖片
——組新班子展新思路 布局十八大地方基礎
中共十八大由遠及近，全國省級黨委換屆也於今年4月開啟「下半場」，繼月初吉林省舉行黨代會後，廣東黨代會也將於明日(9日)登場，而上海、天津、重慶、北京等省市也將陸續於6月底前相繼舉行，標誌著地方省級黨委換屆正進入最密集、最關鍵的收官階段。消息人士指出，省級黨委換屆事關「十二五」規劃的落實。此輪換屆的看點，是地方黨委領導班底將浮出水面，為十八大夯實地方幹部基礎。 香港文匯報記者何凡、凱雷、王曉雪、趙一存 北京報道
中國行政管理體制改革研究會秘書長、國家行政學院教授汪玉凱指出，省級黨委換屆，直接關係到中央在全國範圍內對省級幹部佈局的全盤考慮與調配。國家行政學院公共行政教研室主任竹立家也指出，選出一個好的領導班子，形成一個好的發展思路，是換屆的兩件大事。而地方黨代會總結出的經驗，將在未來5年為社會經濟發展、體制改革深化積蓄能量，並為十八大提出決策參考。
19省區党委已換屆 「60後」躋身決策層
今年4月下旬起，貴州、黑龍江、甘肅、海南、吉林5省換屆黨代會陸續召開，栗戰書、吉炳軒、王三運、羅保銘及孫政才分別續任該省「一把手」。至此，全國31個省(區)市新一屆黨委換屆已經逾半，有19個省(區)黨委產生新一屆領導班子，剩餘的12個省市分別為：四川、北京、廣東、陝西、青海、重慶、上海、天津、寧夏、湖北、浙江和山東。其中最引人矚目的，是由中央政治局委員兼任黨委書記的廣東與四大直轄市黨委換屆，粵滬津渝4省市黨代會將於本月召開，而北京市預料會在下月舉行。屆時，除將選出新一屆黨委領導班子外，還將選出出席十八大的黨代表。從已完成換屆的各省區來看，新面孔頻現。在新當選的安徽省委班子中，13名黨委常委有5人為新當選。而甘肅省與河南省也分別有「四進四出」。
而「60後」群體受到廣泛關注，重視優化領導班子的經驗結構等，也是此次換屆配強幹部、選好班底的重要考量因素。從年齡結構來看，更多年富力強的「60後」幹部躋身省委領導層，已基本形成了中堅力量的「50後」與「60後」搭配的年齡梯次。
在已完成換屆的19個省區裡，地方「一把手」中，「40後」僅1位，「50後」有15位，「60後」有3位，分別是吉林省委書記孫政才、內蒙古自治區黨委書記胡春華、湖南省委書記周強。而在41位省區黨委副書記中，「60後」有10人。
在省級黨委班子中，「60後」更顯眼。今年已換屆的5個省中，共選舉產生常委64人，19張「新面孔」裡，10位是「60後」。
重視「工作學歷」 構築新領導班子
常委班子年輕化比例最高的當屬內蒙古：在13位黨委常委中，「60後」過半，共有胡春華、李佳、潘逸陽、烏蘭、李鵬新、王素毅和曹征海等7人，所佔常委班子的比例在已換屆省(區)中最高。
「博士常委」成為高學歷官員中的亮點。19個省區選舉產生的250位省委常委中，「博士常委」有57人，佔22.8%。4月完成換屆的省委班子中，甘肅省有博士5人，海南省則有4人擁有正副教授、研究員頭銜。
國家行政學院公共行政教研室主任竹立家指出，此次換屆佈局的重大意義在於，新階段對幹部能力與素質的要求有新的內涵。中國改革開放進入一個新階段、新歷程，幹部選任的指導思路，應考慮社會管理創新等未來5年至10年改革內容的需要。重視優化領導班子經驗結構，既可彌補班子成員實踐歷練不夠的缺陷，又可形成機關幹部到基層去積累實際經驗的導向，有利於幹部隊伍建設。
|
放大圖片
