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遼源提出了「打造全民創業最活躍地區」的戰略任務。他們制定實施中小企業3年成長計劃，先後培育樹立了利源鋁業、東北襪業園等一批省級創業先進典型。
在鼓勵全民創業的10個方面制定了具體的政策措施。在財力緊張的情況下，投入500萬元建立「全民創業發展基金」，為創業者提供資金支持。2011年，全市新增民營企業1048戶，同比增長31.3%；遼源民營經濟實現主營業務收入增長53.3%，增速全省第一。在2011年國家人力資源和社會保障部對首批創建國家級創業型城市中期績效評估中，遼源取得了總評得分93分的優異成績，居全省之首。
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