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■14日，海南省文物局、瓊海邊防支隊在潭門港舉行「南海伏季休漁期法制宣傳暨水下文物保護啟動儀式」，15艘南海作業漁船獲評「文明守法船」。這15艘漁船均去過黃岩島作業。圖為漁民正在觀看普法宣傳展板。文：南海網 圖：中新社
香港文匯報訊（記者 葛沖 北京報道）有消息指，印尼、菲律賓、越南和文萊四國海軍正研究在南海的印尼納土納群島附近海域實施聯合巡邏。中國擁有該海域的部分所有權。日本媒體分析，四國海軍此舉含有監視中國漁船「非法捕魚」、抗衡中國「擴大南海霸權」的目的。14日，外交部發言人劉為民在例行記者會上說，希望菲方與中方相向而行，通過外交渠道妥善處理黃岩島問題。而軍事專家認為，四國「抱團」是為了使南海問題國際化、複雜化，欲把中國合法的捕魚活動變得不合法。
日本《讀賣新聞》前日引述一名印尼軍方人士介紹，越菲各國以往單獨行動，各自在本國的專屬經濟區巡邏。實施聯合巡邏後，各國海軍艦船將通過無線電交換信息，協調行動，從而提升監視效果。報道稱，在納土納群島海域，除上述四國劃定了專屬經濟區外，中國也宣稱擁有部分海域的所有權，在漁政船護航下，中國漁船屢次來此強行「非法捕魚」。上述印尼軍方人士說，四國實施聯合巡邏是因為意識到要對中國展示東盟的團結。
專家：抱團打群架 南海問題複雜化
不過，印尼《雅加達郵報》網站13日刊文指出，統一陣線不會幫助到任何人，尤其印尼，反而會因此成為最大輸家，失去在地區新興經濟體中的領導地位。文章稱，統一陣線或許為捲入南中國海爭端的東盟成員國帶來短暫的少量利益，但它對東盟整體而言將是有害的。因為中國不可能屈服於東盟的壓力。中國在「擱置爭議、共同開發」的政策以外已經沒有進一步妥協的空間。
中國軍事科學學會副秘書長、少將羅援認為：「菲律賓等四國海軍實施聯合巡邏的目的在於，他們想抱團和中國『打群架』。」這四國中任何一國的實力都無法與中國抗衡，於是他們便彼此捆綁在一起。這種舉動就會使「南海問題國際化，把雙邊問題變成多邊問題，使南海問題更加複雜化。」
對於外媒認為四國聯合的目的旨在監視中國漁船「非法捕魚」等，羅援表示，此舉頗有「顛倒事實」之意。「這樣的行動會使我們在自己領域內正常的漁業活動變為不正常，合法變為非法。反過來，他們幾國侵犯中國主權的非法活動變成合法化，不正常行動變為正常巡邏。」
在南海問題上，此前菲律賓就曾鼓動東盟成員國「抱團」以抗衡中國，然而這種造勢並沒有獲得成功。而對於此次印尼、菲律賓等四國海軍重提「合縱」，羅援認為，這種行動實際上對東盟本身也是一種傷害，使東盟呈「破碎化」。
外交部：盼菲方相向而行
菲律賓總統阿基諾日前表示，菲中關係互利共贏，應持續加強合作，目前雙方正致力於通過外交手段和平處理黃岩島事件。菲律賓法律和國際法清楚確定了菲律賓領土和海域，菲中應根據國際法相互尊重主權。
中國外交部發言人劉為民14日在例行記者會上回應說，中方注意到阿基諾總統重視中菲關係的表態。中方同樣重視發展中菲關係，希望菲方與中方共同努力，推動兩國關係健康穩定發展。
他表示，關於黃岩島事件，中方已多次表明立場。目前中國漁船在中國黃岩島海域進行正常漁業生產作業，中國公務船繼續為中國漁船、漁民提供管理和服務，形勢總體趨向緩和。中方希望菲方不要再採取使事態複雜化、擴大化的行動，與中方相向而行，通過外交渠道妥善處理有關問題。
同時，他強調，根據菲律賓法律，菲律賓官方多次確認黃岩島不在菲律賓領土範圍之內。《聯合國海洋法公約》並不是確定領土歸屬的國際法律規則。由此可見，黃岩島主權屬於中國是毫無疑問的。
在記者會上，有記者問，中國漁船仍在黃岩島海域進行漁業生產作業，這是否與中方頒布的休漁令衝突？劉為民說，中方頒布的休漁令對於休漁範圍有所限定，並非禁止所有作業。目前在黃岩島海域作業的中國漁船並不違反休漁令。
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