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■施榮忻（中）前往深水埗探訪一戶低收入家庭
——百仁基金第二及第三屆主席施榮忻
在香港回歸祖國15周年喜慶之日，本港市民無不切身感受到自己生活的這片土地已經發生或正在發生的巨大變化。
今年7月1日，被港人寄予厚望的新一屆特區政府即將誕生，相關社會民生問題擬作為首要議題被進一步關注。百仁基金一直以來側重關心香港青年的生活、學習、工作和成長，並特別注重社會底層廣大青年的命運。自成立以來，我們深入社會基層走訪和了解，發現的確有相當一批青年人當前被學業、置業、就業、創業這四大問題困擾著，難以有所作為。這裡，就香港青年人目前所存在的「四業」問題，我想談談我的一點想法。
學業：應具備扎實基礎
因家境貧寒棄學或主動放棄升學的機會而過早挑起養家的擔子，這些青少年年齡在15-24歲之間，一般學歷低，自身發展受到制約，亦無法向上流動，由此壯大了青少年失業隊伍，是目前形成失業人數居高不下的重要原因。為此，百仁基金發起的「百仁導航」計劃就是針對這部分青少年，讓他們知道自身情況，協助他們尋找合適的就業崗位。但除了鼓勵低學歷者發奮向上，不輕易放棄學位競爭外，是否能再拓展其他求學之路呢？比如北上發展，關於這方面則需特區政府施予援助，制定詳細政策，出台規範政策，讓香港青年自由選擇留在本地還是北上求學，也讓青年人認識到，只有本身具備扎實學業基礎，才能在求職就業上勝人一籌。當然，北上發展的一大難關為語言關。候任行政長官梁振英先生曾說，要意識到學習普通話的重要性，不僅注重發音亦要留意普通話的文法及表達方式。因此，我建議在香港各學校，尤其是幼兒園及小學便應該統一以普通話教學。
置業：應加重遏制力度
一直以來香港樓市飆升不止，租金也直線上升，原因有諸多方面，一是土地稀缺客觀造成房地產成本的持續上漲，二是內地買家蜂擁前來買樓推波助瀾，主觀推高了樓價。如今置業難真正成了香港青年眼前一道無法逾越的坎。雖然特區政府已經意識到問題嚴峻，在聽取各界意見基礎上，醞釀推出一系列抑制樓價的措施，比如在邊遠區域開闢廉租屋區，對象則為剛走出校門的大專院校畢業生，並設定使用年限，讓青年人暫時得到一次休養生息的機會，以便積蓄能量來發展事業。除此之外，我認為，特區政府應加重政策的遏制力度，第一，將投資移民門檻抬高至兩千萬元或以上；第二，將投資重點擺在工業上，而非房地產上，以免進一步把中下價樓價帶動上升，影響中產的住房問題。
創業：應有政策宣傳扶持
香港是多元化社會，積極鼓勵青年自我設計、自立門戶和自主創業，探討和尋求適合每個人自己的人生發展之路，社會各方理應作正面引導。百仁基金為此樂此不疲，其實百仁導航計劃中「職志體驗」部分就包括了部分創業的內涵。我認為，大張旗鼓宣傳和扶持青年自主創業、北上創業，政府部門責無旁貸，更應有相應的政策細則出台，一方面營造良好的市場氛圍，一方面誠告創業之路的艱辛、成功來之不易。因為當今香港的成就是我們所有前輩靠頑強毅力、付出犧牲創造出來的。作為後人，我們都有責任和義務將這份「家業」繼續做大做強，繼續發展創新。
就業：減稅鼓勵企業錄用失業青年
香港就業形勢不容樂觀，青少年失業率依然嚴重，雖然全港的失業率由2012年1月至3月的3.4%回落至2012年2月至4月的3.3%，但15-24歲的青少年的失業率仍然高達8.1%，學歷程度較低及缺乏實際工作經驗相信是青少年失業率偏高的主因。促進青少年就業儼然已成為社會重大課題，建議政府制定相關政策，通過減稅方式鼓勵企業錄用失業青年，並向15-24歲下層失業青年和剛畢業大學生傾斜。如今許多國家和地區的政府通過給予企業減免稅收政策來促進就業，如西班牙新勞工法規定：符合條件企業僱用30歲以下青年可以獲得三千歐元減稅額，除此之外還有保險折扣等優惠政策，以此鼓勵企業僱用年輕人。另外，香港也可以推動鼓勵青年人北上就業，就內地工作出現就業者稅負過重情況，雖然內地稅務部門從去年9月起實行了新的個稅政策，稅級和減除額作了調整，但稅負比之香港仍然偏高。如在內地取得月薪9000元人民幣，要按10%稅率納稅，而在香港只要月薪不超過1萬2千元港幣基本上不納稅。因此建議特區政府聯同內地稅務機關協商，達成相關稅務協定，給香港剛畢業北上的年輕人以免稅，或由特區政府推出北上就業津貼計劃，既減輕青年人負擔，又增加香港青年北上工作的意願和就業機會。
令人感到十分欣喜的是，候任行政長官梁振英長期以來一直非常關心香港青年的「四業」問題，曾多次在各種場合就該相關問題提出改善的觀點。就在不久前，6月14日舉辦的一場梁先生與逾400名香港青年人的交流會上，有幸再次聆聽了他的真知灼見，令我感觸良多。我相信未來五年，特區政府定會集思廣益，彙集各方智慧，聽取不同意見，同時用好中央給予的政策，將困擾青年的學業、置業、創業和就業問題一一妥善加以解決，讓全港青年有更加美好的生活與未來，讓香港社會更加繁榮和諧穩定。
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