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袁國強:研尋求法院聲明 釐清雙非居港權


http://paper.wenweipo.com   [2012-07-10]     我要評論
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■袁國強昨與傳媒茶敘時透露,希望「雙非」問題盡可能在本地法律系統內解決。香港文匯報記者鄭治祖 攝

 香港文匯報訊 (記者 鄭治祖) 特首梁振英早前已提出明年實行雙非孕婦「零配額」。律政司司長袁國強昨日在與傳媒茶敘時透露,希望雙非問題盡可能在本地法律系統內解決,並首次透露自己正就法律上處理雙非孕婦的可行方法進行內部研究,其中一個考慮方向是研究由當局自行將有關問題帶入司法制度之中,尋求法院就此問題作出聲明,確定雙非所生子女是否擁有居港權,並預計可於未來兩三個月內可完成內部法律研究,並會盡快向公眾交代。

 袁國強昨日與傳媒茶敘時指出,他上任後,已經和政制及內地事務局局長譚志源及保安局局長黎棟國商討有關雙非的問題,並開始就法律上處理雙非問題的可行方法進行內部研究,亦不排除在完成內部研究後,再尋求私人執業大律師和憲法專家的意見。

不發出世紙 違法治精神

 他坦言,目前社會上提出多方面解決雙非的辦法,包括直接修改入境條例,及當局不向雙非所生嬰兒發出生紙,藉而引起有關人士向政府興訴,將問題再交由法院解決,但自己認為,這些做法並不符合法治精神,而當局在沒有充分理據下,不應冒然去做不符合法治的行動。

 就此,袁國強表示,現時當局其中一個考慮是,當局是否可自行將有關問題帶入司法制度之中,尋求法院就此問題作出聲明,確定雙非所生子女是否擁有居港權,又強調有關做法在英國、加拿大和澳洲都有相關經驗,但要研究將有關問題引入司法的起步點等問題。

行政措施見效 律政司或不出招

 不過,他坦言,若行政措施可以99%阻塞到雙非孕婦湧港產子的問題,律政司屆時不排除「不會做任何法律行動」。

 就會否運用釋法處理雙非問題,袁國強強調,不應在未嘗試運用香港司法體系就提請人大釋法,「我盡量、盡量不會提請釋法」。被問及以修改《基本法》處理有關問題,他則說,這是所有選擇中的最後一步,不應冒然運用,其中不只涉及法律問題,還有許多現實問題需要處理。

曾問CY 無二十三條立法任務

 被問到就《基本法》第二十三條立法的問題,他強調,為二十三條立法,並不在自己未來5年任期的工作計劃中,強調為此立法需要有很長的諮詢時間,要在短時間內凝聚大家共識亦很困難。他隨後補充,從來無人要求他在律政司司長任內為二十三條立法這個「政治任務」,「我都有問清楚(梁振英),有無這個政治任務,我得到的答案是無的」。

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