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《人民日報》18日刊發《理性引導公民公共精神》文章,提出培養和引導公共精神,以適應民主政治發展的要求,引發輿論廣泛關注,為人們展望中國民主政治的未來路向提供了視窗。所謂公共精神,即公民對公共事務的積極參與,對社會基本價值觀念的認同和對公共規範的維護。
從近代以來的民主政治演進來看,中國民眾的公共精神曾極度匱乏。民國初年,議會民主、多黨制都曾在中國上演過,但因缺乏與制度相應的公民質素和公共精神,賄選盛行、「黑金」氾濫,結果民主制度淪為專制統治。從某種意義上講,民國民主的亂象,敗在公共文化精神的缺失。
烏坎選舉透明 見證民主進步
百年後的今天,中國的公共文化已經有了可喜的進步。廣東烏坎村透明、公正的民主選舉便是明證,普通村民們的選舉熱情和理性,向世界見證了這樣一個事實,「中國人配得起民主」。
不過,《人民日報》的文章也坦言,相對於民主政治不斷發展的要求,「目前我國公民的公共精神依舊較弱」。部分民眾對公共事務熟視無睹,「犬儒主義」大行其道,面對社會擔當不能挺身而出,這被視為「公共精神缺失的最直接、最普遍的表現」,客觀上為不公現象蔓延構築了溫床,直至有朝一日自己亦淪為別人「看客心理」的犧牲品。
人民的積極性 攸關改革成敗
當前,改革攻堅是中國發展的第一要務,而社會的公共精神攸關改革的順逆甚至成敗。在人人都喊深化改革、處處有既得利益的當下,當自身利益與社會公理相悖時,能否克己取義,維護公眾利益?擁護改革的壟斷行業者能否從自身做起,降低門檻,引入競爭?在要求政府公佈「三公」經費時,民意代表們能否主動向公眾曬出「兩會」賬單?面對社會的廣泛關切,官員能否自願推動財產公示?……這些疑問若要贏得正面答案,或許離不開制度,但是深植公民內心、社會無所不在的公共精神,或許是更為持久的支撐力量。
如果社會缺乏公共精神,改革的希望僅僅寄托在別人或者少數人身上,那麼改革的歷程必然迂迴曲折,充滿不確定性。溫家寶總理在今年兩會上直言:我深知改革的難度,任何一項改革必須有人民的覺醒、支持、積極性和創造精神。總理的表白,無疑是對公民公共精神的呼喚。
「有什麼樣的人民,就產生什麼樣的政府。」美國林肯這句名言當然疏於片面,但有一點可以肯定,公共精神貧瘠的社會土壤,綻放不出廉潔高效的公權力之花。民主制度的設計,也許可以朝夕完成,而公共精神和核心文化的培養,卻需要兩三代人的努力。面對構建未來公共精神的新征途,中國公民們,是否已經做好了啟程的準備? ■香港文匯報記者 楊帆
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