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■全國政協常委、外事委員會主任趙啟正。本報北京傳真
全國政協外事委員會主任趙啟正今年關注的是中國企業走出去中的公共外交。今年3月，兩會剛剛開完，全國政協外事委組織了一個小組，考察了中國企業「走出去」的調研，聽取了商務部、國資委對目前情況的匯報，用兩周的時間走訪了5個對外投資比較活躍的城市，考察了40多個中國企業「走出去」的案例。趙啟正說，中國企業走出去仍有很大發展空間，其走出去不應只注重經濟利益，更應該加強與當地政府、議會、民眾的聯繫。
境外投資屢受阻
數據顯示，到去年年底，中國境內投資者在全球178個國家和地區建立對外直接投資企業18,000家，只佔世界各國對外直接投資總和的1.5%。儘管比例很小，但中國企業走出去「受阻」的新聞卻不少。
就在今年，澳洲政府以擔心來自中國網絡攻擊為由，禁止最有經驗、最符合招標條件的中國公司對數十億港元的全國寬帶網絡設備項目的投標，理由是國家安全對中國公司完全不信任。其實中國公司從技術上、價格上被公認是最有競爭力的。
有失敗也有成功。去年6月，趙啟正訪問美國波士頓港，這個港口曾經面臨倒閉，由於與中遠合作開闢了中國的新航線，使這個港口起死回生，直接帶給當地9千人就業，而這個合作當初是受到了當地議會的強烈反對。「中遠集團通過與當地的議會、公眾、媒體進行積極溝通，贏得了支持，轉而這些議會幫助中遠向美國政府游說，最終通過了這個投資項目，波士頓議會還向中遠公司發了致謝電，我到波士頓訪問也因此受到了熱烈的歡迎。」
主動克服誤解偏見
通過研究案例，趙啟正發現，克服這些誤解、偏見和不信任的一個重要途徑就是開展公共外交。企業要有意識、主動、誠實地與當地的政府、議會、媒體、社會組織進行良好溝通，以了解輿論對自己的要求和擔憂。要在公共外交中表達中國企業在當地註冊後就是當地的企業，願意承擔相應的社會責任、遵守法律、改善基礎設施、增加就業、關注慈善等等。
趙啟正說，企業在海外投資的經營活動的目標中應該是包括了提升本國的形象，企業本來未必有公共外交的意識，但是商業行為卻有公共外交，也就是影響國家聲譽的效果，因為外國公眾是通過企業的行為和產品來看待中國的，形成對中國的印象。
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