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2012年9月13日 星期四
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區分公私房屋 加快增加供應


http://paper.wenweipo.com   [2012-09-13]     我要評論

房委會昨日通過明年初推出白表免補地價購買二手居屋計劃,5000個名額分兩批申請,這些白表買家首兩年不能在二手市場出售居屋,公開轉售需受額外印花稅和補地價等措施限制。白表購買二手居屋計劃有利於協助部分市民置業。不過,因無實際增加供應,容易刺激市場需求,導致二手居屋價格上升。現在將5000個名額分兩年,變相令需求減少,降低對樓價的刺激,可以較好地達至既助置業,又不會太刺激樓價的目的。置業難的根源在於供應不足。當局應盡快拓地增加公私營房屋供應,各自滿足津貼房屋和私人樓宇兩個市場的需求,方為治本之道。

讓白表合資格人士免補地價買二手居屋,可在短時間內協助一定數量的夾心階層人士「上車」。不過,居屋應只集中照顧有需要的人士,在保證居屋和私樓市場不會重疊的同時,亦可滿足中低收入家庭住屋需要。白表免補地價購買二手居屋計劃,能否達致居屋原意,在於嚴格釐清白表申請人的申請界線,以確保計劃只集中於有需要受助的中低層市民。居屋過去曾被指公營與私營房屋需求界線模糊不清,危及私樓市場,供應大增後令樓市泡沫破滅;或變相以公帑補貼炒家炒樓,違背居屋政策原意。現時置安心計劃仍有類似隱憂。當局須汲取教訓,必須嚴格釐定購買二手居屋的入息及資產的限制,限定居屋只能在合資格的白表人士中流轉。

需要留意的是,雖然當局已設定限制防止白表買家炒賣所購單位,但實際的房屋供應並無增加,有關計劃反而刺激樓市需求,令脫手的原二手居屋業主成為私樓業主,變相增加私樓市場需求,令私樓樓價有上升壓力,間接影響私樓市場。而且,有關計劃只是在現有公營房屋供應上另加名堂,卻沒有增加居屋供應量。近來二手居屋交投活躍,需求暢旺,計劃放寬後可能令居屋出現搶購潮,進一步抬高居屋價格,最終削弱協助中低層市民置業的成效。

放寬白表居屋申請名額,可解一時之需,但在龐大的房屋需求下,現有房屋量仍供不應求。長遠而言,當局大力拓展土地以興建公營和私營房屋,才可徹底解決房屋供應瓶頸問題。盡快開發新土地、釋放工業用地改為住宅用途,把公私營房屋市場需求明確劃分,各自滿足,可避免供需混淆,確保樓市穩定。

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