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■桂林漓江在降價景區行列。網上圖片
香港文匯報訊(記者 海巖 北京報道)「十一」黃金周臨近,國家發改委昨日表示,內地80家景區門票將集中降價,平均降幅為37%,其中不乏海南天涯海角、三亞鳳凰嶺、桂林漓江水上遊等著名景區,亦有13景區實行免費,但票價最高的5A級景區卻未在降價行列中現身。這是內地近年來最大範圍的景區降價安排,官方亦擬好第二批百家景區降價方案即將公佈。門票降價固然將給遊客帶來實惠,但近期四川峨眉山等多家5A景區卻逆勢漲價,今年恰逢一批景區三年「限漲令」到期,令人擔憂新一輪漲價潮恐再湧來。
內地景區門票貴的問題由來已久,不少民眾直言「玩不起」。在中國,景區門票佔當地城市月均可支配收入的9%以上,而國外這一比例通常在1%以下。據不完全統計,內地130家5A級景區中,接近一半門票價格過百元,其中超過一成門票價格在200元以上。門票漲價令遊客滿意度降低,也抑制了旅遊消費意願。
降價景點級別不高
對於此次降價,國家發改委表示,這是在按照國家要求,陸續出台高速公路小客車免費通行實施細則之後,再為群眾歡度中秋、國慶假期推出的另一項惠民舉措。同時廣東省、雲南省還實行節假日常態化的優惠價格政策。廣東省規定,在每年「五一」、「十一」和春節期間,對購買全票的遊客實行門票價格20%以上的優惠;雲南省規定,今年中秋、國慶期間,按照15%-35%的幅度降低門票價格。
中國社科院旅遊研究中心副主任劉德謙表示,在「十一」黃金周旅遊旺季到來之前普降景區門票,讓利於民,以及廣東、雲南實行常態化的景區門票優惠政策,都是很好的示範,有利於降低景區門票價格,推動旅遊發展。但專家也坦言,此次參與降價的景點級別不算很高,一些景點較小較偏僻,沒有5A級別景點降價。
專家籲擺脫門票經濟
在80景區門票降價的同時,最近幾個月來多地景區卻早已相繼提價,平均漲幅達兩成。近日四川省發改委將峨眉山景區門票調整為旺季185元,淡季110元,漲幅在18%至23%左右。此外,從4月1日起,山東棗莊台兒莊古城景區將每張門票100元上調到160元,漲幅60%;山東蓬萊閣門票5月份從100元漲價到140元,漲幅40%。而今年調價的揚州瘦西湖景區,門票價格最高漲幅達到了100%。
有關專家認為,內地景區門票高企主要是因為景區過於依賴門票收入,「門票經濟」是內地多數景區的通病。有媒體報道稱,峨眉山景區上市15年後,其門票和索道收入佔總收入的63%左右,賓館酒店服務收入僅佔23% 。因此要遏止景區漲價衝動,就須跳出「門票經濟」怪圈。景區應開發更多的旅遊資源分散人流,優化景區周圍配套產業收入對景區的回饋,政府還應多元化巨額投資回收渠道。此外,有必要實行嚴格的景區價格聽證制度,特別是推行有些專家建議的「異地聽證」機制,從而避免「本地人聽證,外地人埋單」的現狀。
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