「生存還是毀滅,這是一個問題。」 哈姆雷特的這句經典獨白,對於內地不少自然保護區來說,被賦予了現實版的抉擇:要眼前的經濟利益還是要長遠的生態福祉?
利用法律罅 偷賣「插花地」
在黃河三角洲國家級自然保護區一千二管理站孤北水庫西北方位,本報記者碰到一群人正在魚塘撒網捕魚,魚塘之間的濕地已被夷為平地,拓成農田。一位高姓的男子告訴記者,自己是從當地有關部門承包了實驗區的4,000畝濕地,20年租期,累積上交300萬元租金即可。他在此連片開闢了84個魚塘,間以高埂農田。為了除草,他已經使用了300箱除草劑,據了解,除草劑對土壤構成嚴重污染。
對於上述現象,該自然保護區管理局在書面回應中坦言,一千二管理站實驗區大部分土地權屬歸相關縣區,土地權屬複雜,多為分屬河口區、墾利縣、利津縣等二縣一區的「插花地」,爭議較多,相關土地承包合同尚未到期。確實存在小部分承包戶受利益的驅使偷偷進行賣土的違法行為。
瓜分唐僧肉 人人也爭食
遼寧雙台河口國家級自然保護區更是被多個機構同時開發,形成「多方爭食一口唐僧肉」的局面。位於雙台河口西岸的盤山縣八仙崗紅海灘風景區,由深圳中集投資控股公司開發,門票售價每人30元。東岸的大窪縣防波堤紅海灘景區,由淺海油田開發公司設卡收費,每人交30元,也可放行。
由此向北,大窪縣趙圈河鎮的紅海灘風景區由盤錦紅海灘風景區開發公司運營,景區停車場每車收費10元,紅海灘門票每人40元,但由於景點距離大門口足9公里路程,遊客必須乘景區專用電動車前往,又由於電動車車票與豪華遊艇船票以綑綁式發售,合共80元,也就是說,每位遊客實際最少要付出120元才能一賭紅海灘風采。
劃分隨時變 禁令驟鬆綁
2010年,雙台河口國家級自然保護區管理局有關負責人曾向新華社記者坦言,上述景區的旅遊項目都位於明令禁止開發的保護區核心區和緩衝區內。而最近該管理局有關官員卻又改口稱,有關旅遊項目處在允許有條件開發的實驗區內。隨著當地官員表述的變化,這些賺錢的旅遊開發項目,從絕對禁區內統統被「救」了出來。
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