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■雲南德宏瑞麗口岸。原曉暉 攝
2010年，瑞麗國家開發開放試驗區列國家新一輪西部大開發戰略；2011年5月，瑞麗國家重點開發開放試驗區建設拉開大幕。短短2年，瑞麗試驗區在探索沿邊地區城市化、工業化、國際化路徑，沿邊產業培育、產業組織形式創新、發展環境和文化生態營造取得了新突破、積累了新經驗、創造了新奇跡。今年8月，瑞麗國家重點開發開放試驗區建設實施方案獲批，標誌著瑞麗試驗區建設全面啟動，雲南在國家西向開放的進程中，迎來了難得的機遇。 ■香港文匯報記者 丁樹勇
在中國雲南瑞麗的姐告，有一種風情世界少有：兩國邊民同為一個民族跨境而居，「同趕一條街，共飲一江水」，明顯的分界僅僅是矗立於邊界上的國門。國門之外雖已是異國，但放眼望去，建築、街道、人流似乎沒有不同；與其它邊界煞有介事地防範非法入境相比，這裡的和平友好氛圍令人稱奇：對於緬甸人來說，到了中國國土姐告，似乎並不算出了國門；而對於每天來往於姐告與木姐之間的中國商人而言，照常開著掛有中國牌照的私車出入，手續僅僅是停車出示證件而已。
緬甸設貿易經濟區互動
面積僅1.92平方公里的姐告，東、南、北三面與緬甸木姐相連，隔瑞麗江與瑞麗市相通。這塊「飛地」是中國唯一按照「境內關外」模式監管的邊境貿易區，出口貨物進入姐告前，就已經完成了報關手續；而緬甸貨車進入姐告尚不算進口，在區內毋需先行報關就可直接進行倉儲和加工。這樣的政策給區內企業帶來了直接好處：不出國門便可享受稅收減免優惠，通關速度和便利程度大增。「境內關外」的利好，讓瑞麗口岸的中緬貿易發展到出口、過境轉口以及期貨貿易等多種方式，經濟交往迅速擴大。2011年，瑞麗口岸貿易進出口總額突破100億元，出入境人流突破1,000萬人次，車流量突破200萬輛次。
「『境內關外』亦帶動了緬甸的開放。」瑞麗市相關官員介紹，緬方將與姐告對應的關境線後撤15公里，設立300平方公里的木姐特殊貿易經濟區，賦予其與仰光口岸同等的對外經貿等一系列特殊經濟管理權，成為緬甸政策最優惠、管理最特殊、設施最完善、發展最快的特殊經濟開放區和緬甸最大的陸路口岸，與中方形成互動開發開放試驗態勢。
「兩頭產業」齊頭並進
「自己批發毛料，然後請玉雕師加工後在此銷售。」在姐告玉城的攤位上，年輕的翡翠商人張萍與記者交談起來。
張萍19歲從瑞麗職業中學玉雕專業畢業後，就從事起了珠寶玉石銷售的營生。起先，張萍在一家公司做銷售員，1年多以前，自己下海經營起了翡翠珠寶玉石攤。
上世紀90年代以來，瑞麗發展了5個專業珠寶玉石交易市場，從事珠寶經營和加工的商家超過6,000戶，從業人員4萬餘人，形成了原料、加工、批發、零售一條龍的產業鏈。年交易額達到20多億元，珠寶玉石產業已經成為當地的支柱產業，「東方珠寶城」聲名遠播。
珠寶玉石這一「石頭」產業之外，瑞麗近年培育的紅木這一「木頭」產業，堪稱高效產業組織形式和產業發展方式的開創性試驗。
瑞麗敏銳地捕捉到紅木市場的變化趨勢，把紅木傢具為代表的紅木加工視為優勢特色產業，培育自珠寶玉石之後的第二個高成長產業集群。佔地1,000畝的紅木產業加工區，引來紅木傢具生產企業入駐，提高了產業集中度；由企業投資1.2億元，面積達3萬平方米的南亞紅木傢具國際博覽中心，成為集展示與銷售為一體的專業紅木傢具、紅木工藝品商城；更為重要的是，瑞麗紅木產業一起步，走的就是高端路線，40多家成規模的紅木生產企業都高薪聘有浙江、福建、江西、安徽的技師，從設計、製圖、電腦操作，到企業管理、工藝質量檢驗全部流程，都由高端人才掌控。
短短3年時間，瑞麗紅木產業創下了就地進口原料、就地加工、就地升值，遠銷國內的模式，以超常規的發展方式和發展速度，完成了由名貴木材「中轉站」向西部「紅木之都」的角色轉換，一躍成為雲南最大、中國西部最具競爭優勢的紅木傢具和紅木工藝品產銷集散地。
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