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■香港約有10萬人長期蝸居於籠屋。資料圖片
——今日香港+全球化
香港過去四五十年間,憑著工業騰飛起家,造就無數「獅子山下」的傳奇;而過去二三十年,更成功由工業重地轉型為知識型經濟體,令香港的整體經濟表現穩步上揚,成為重要的國際金融中心。國際貨幣基金組織(IMF)2008年的數據顯示,香港的人均本地生產總值(GDP)高達43,811美元,全球排名第七、亞洲排名第四,比不少歐洲國家高。
上述數據所見,香港的整體經濟的確令人振奮;然而,巨額經濟利益背後卻隱隱地透視香港嚴重的貧富懸殊問題。當富人雙眼不眨豪擲千萬元炒樓時,草根階層仍瑟縮在板間房的一角;當中產家庭紛紛送子女出國留學時,低下階層仍為課外活動的開支「錙銖必計」;當超級市場肆意棄置賣剩的未過期食物時,年老力衰的公公婆婆仍為三餐在垃圾堆中「尋寶」。
「大道之行也,天下為公……使老有所終,壯有所用,幼有所長,鰥、寡、孤、獨、廢疾者皆有所養……」這個孔子口中的理想國度,似乎仍離我們甚遠。 ■黃德正 中學通識教育科教師
新聞背景:港堅尼系數見40年新高
香港政府統計處的研究顯示,本港2011年的堅尼系數為0.537,達到40年新高,更高於鄰近地區新加坡;即使除稅及轉移福利後,系數仍高達0.430,超出0.4的警戒線。
2011年的香港人口普查資料顯示,本港最窮一成住戶入息中位數,由2001年的2,760港元跌至2011年的2,070港元,跌幅逾兩成;相反,最富有的一成入息中位數,過去10年由7.9萬港元增至9.5萬港元,增幅高達兩成。
學者料貧富差距續擴大
目前,月入少於4,000港元的住戶數目,由2006年的21萬多戶增加至2011年22萬多戶。同時,2011年「最窮戶」的收入僅佔住戶總收入0.6%,與「最富戶」相差逾67倍,較2006年的51倍多。有經濟學者預期,「最窮戶」和「最富戶」的收入差距仍會進一步拉闊。
香港歷年堅尼系數
年份 堅尼系數
1971年 0.43
1976年 0.43
1981年 0.451
1986年 0.453
1991年 0.476
1996年 0.518
2001年 0.525
2006年 0.533
2011年 0.537
概念鏈接:何謂堅尼系數?
堅尼系數(Gini Coefficient)是由意大利經濟學家堅尼在上世紀提出,透過統計全國每戶家庭的收入,以反映國內收入的分配差異。目前不少國家均採用堅尼系數作為量度國內貧富懸殊的工具。
堅尼系數介乎於0至1之間,0代表社會收入分配絕對平等,而1意指最極端的貧富懸殊。系數的數值越接近1,表示收入分配越不均。當然,在現實情況中,沒有一個社會或國家的收入分配會是絕對平等或絕對不均。
高過0.6或社會動亂
一般而言,堅尼系數若維持在0.2至0.3,表示收入分配平均;而0.4則被視為「警戒線」;一旦高達0.6,表示貧富懸殊問題嚴重,社會可能因而出現動亂。
誠然,堅尼系數只反映收入分配的情況,並不能反映貧窮的程度,故在量度貧窮程度時應考慮更多經濟數據,如入息中位數、不同收入群組佔整體經濟份額的比例等。
中產投資賺大錢 基層收入增幅微
香港大學社會工作及社會行政學系副教授羅致光曾指出,全球一體化下,資金流動限制減少,有助中產階層投資,滾存財富、製造收入;相反,勞力流動的限制相對較大,低下階層透過勞力帶來的收入按理較前者少。
羅致光引述數據估計,過去40年,本港每年的地價增幅高達一成,形成「富者越富」的現象。相反,本港過去20年的名義工資(未扣除通脹)的增幅則僅有2.4%,與上述中產投資者相比可謂望塵莫及。
「上車」淪樓奴 蝸居蚊型屋
中國人一向強調「有瓦遮頭」,意謂無論環境順逆,都渴求一個安身之所。然而,本港的房屋問題卻一直被視為導致貧富懸殊惡化的主要因素。這邊廂,富人安居於千呎豪宅,更視樓房為炒賣工具;那邊廂,中產人士置業困難,「上車」後更淪為「樓奴」;更甚者,本港目前約有10萬人長期蝸居於籠屋、板間房、�茤迮弘A型屋,終日為口奔馳,連基本的「安居樂業」也談不上,又甚能「奢求」向上流動?
共用廚廁 與蟲同眠
香港社區組織協會指出,籠屋、板間房及�茤衁瑰藿甡蔬╮A而且衛生情況惡劣,多人共用廚廁,被迫與木蚤、老鼠、蟑螂同眠,夏天板間房的溫度最高達到攝氏38度,居民飽受悶熱之苦。2009年,籠屋、板間房及及�茤虳~民的入息中位數僅為3,650港元,比全港入息中位數少四成;但租金升幅卻跟豪宅不遑多讓。
細單位租金升幅超豪宅
社協於2011年的《基層房屋租金研究報告》指出,以160平方米以上的單位計算,2003年至2011年這7年間的租金升幅是81.6%;但40平方米以下的細價樓,租金升幅高達85.7%,超過「豪宅」的租金升幅甚至全港的平均升幅。
斷供需「絕食」11年
香港的樓價目前正處於瘋狂狀況,400多萬港元的樓盤竟被地產代理稱為「窮人恩物」,極盡諷刺。香港中文大學今年7月發表的研究指出,目前香港的「(供樓)負擔能力比率」為2.12,創2002年首次成立該指數以來的新低。以一個月薪達入息中位數(2011年首季為19,100港元)的家庭計算,若要購買一個價值400萬港元的單位,即使將全份薪金用作供樓,仍需11年才「斷供」。有關研究者之一、中大經濟學系副教授莊太量指出,樓價升幅比經濟增長快,市民根本供不起樓,並直言這個情況「脫離社會現實」。
時移世易 無「沙紙」難出頭
以下從營商環境、學歷要求及資金流動3方面來淺析香港貧富懸殊的主要原因:
財團玩晒 新公司難爭食
香港經歷數十年的發展,其經濟結構已發展成熟,不少大財團、大商賈已建立雄厚的實力,足以主導本港的整體經濟。根據香港政府統計處的資料顯示,本港四大行業分別為「金融服務」、「旅遊」、「貿易及物流」和「專業服務及其他工商業支援服務」,截至2010年,四大行業的經濟增值佔本地生產總值達58%;而企業與企業間已建立穩定的營商秩序和利益版圖,客觀而言,會壓縮新公司的發展空間。筆者有朋友經營建築材料公司,他表示不少承建商已與建材公司建立長期合作關係,新公司當然難以加入「戰場」,「A公司和B公司合作已久,C公司想入局分一杯羹的話,根本無人會理會他」。由此可見,經濟結構發展穩定且成熟的社會,很自然會拉遠貧富差距。
高端人才渴市 低學歷收入減
上世紀60年代至80年代,香港的大學升學率一直維持在1.9%至8.8%,大學生固然得天獨厚,但因當時經濟正處於發展階段,機遇處處,即使學歷不高,只要有一技旁身,加上肯捱肯搏,小技師也能建立自己的事業,這些「獅子山下」的故事俯拾皆是。而自上世紀90年代起,社會向知識型經濟轉型,社會對高學歷的知識型人才的需求更大,加上當時的經濟結構漸趨穩定,低學歷人士越趨向劣勢,令高學歷者收入越高、低學歷者收入越低。
小知識:財富 VS 收入
財富(Wealth)和收入(Income)是兩個息息相關的概念。所謂財富,是以某個時段的資產(Asset)巿值來量度,而收入則是以某個時段的進帳(Revenue)來量度。根據美國經濟學家費沙(I. Fisher)的定義,可以產生收入的東西都屬於財富,同理,由財富衍生的利益都屬於收入。
小知識:「佔領華爾街」散播全球
貧富懸殊涉及社會資源分配、公義等問題,拉近貧富差距絕非要均分所有社會資產,而是要求提供一個相對公平、公義的生活環境予所有願意付出的人。然而,一旦貧富懸殊問題惡化,而政府、財團又視而不見,有可能會爆發社會活動,去年的「佔領華爾街」行動便是其中一個具代表性的例子。
加國發起 反財團霸資源
「佔領華爾街」活動是加拿大反消費主義的雜誌Adbusters建議的活動,以抗議美國金融企業對政府的操縱性影響,以及逃避金融海嘯的責任。其後,美國民眾自發參與和組織該活動,並於去年9月17日開始蔓延全球。活動之初僅為一班烏合之眾,無領導、無中心,而訴求亦無聚焦。經過1個月的醞釀、網絡傳播,活動主題逐漸成形,成為99%(貧苦大眾)針對壟斷社會資源的1%(大財團)。
美國社會普遍認為,金融海嘯源於美國金融機構的掠奪與貪婪,但事後不但置身事外,還受政府眷顧,反而要大家替他們「埋單」,令普通大眾失業兼身家縮水,連社會棟樑的中產階級也生活不保。這種怨氣難以宣泄,最後激發民眾上街抗議。
想一想:
1. 根據上文,指出香港經濟由哪些行業主導,並且分析這種經濟模式的優劣。
2. 參考上文,試闡釋上世紀60年代至80年代的香港低學歷人士如何向上流?
3. 參考上文並就你所知,分析香港「富者越富、貧者越貧」的現象。
4. 參考上文,你在何等程度上認同「解決貧富懸殊等於將貧者和富者的財富均分」這個說法?解釋你的答案。
5. 試評論港府的施政措施能否達到貧者的訴求。解釋你的答案。 ■香港文匯報記者 吳欣欣
延伸閱讀:
1. 《香港的貧窮和貧富懸殊的情況》,香港樂施會,http://www.cyberschool.oxfam.org.hk/articles.php?id=91
2. 《貧富懸殊問題》,香港教育城,http://www.hkedcity.net/article/living_se/1st_issue_005/
3. 《貧富懸殊擴大下的M型香港》,FT中文網,2012-07-08,http://big5.ftchinese.com/story/001045542
■香港文匯報記者 吳欣欣
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