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中國旅遊研究院院長戴斌表示，現在全國一年只有兩長三短幾個假期，人們的出遊時間是有限的，而且幾乎都是選擇黃金周出遊，窗口期比較有限。他透露，內地正推動《國民休閒綱要》的出台，目前文件已經起草完畢，正待國務院審批。該綱要的主旨是引導國民旅遊休閒的意識，保障國民旅遊休閒的權利；此外，全國人大也已經完成了《旅遊法》的一審，進入二審之前的調研，應該說這些制度的出台有利於緩解當前扎堆出遊的情況。
其次，專家認為還需要在政府主管部門的引導和監督之下，督促景區、景點加強預警和科學的管理制度。本次黃金周，多個景區遊客井噴，比如在華山不但形成爆棚—滯留—封堵—更大的滯留等惡性循環，甚至出現遊客因不滿服務、要求退票而遭景區保安刺傷的惡性事件。
中國社科院旅遊研究中心研究員劉思敏對本報指出，對管理難度比較大的景點，應該先準確評估其科學承載量以及最大接待量，實行入園的限制，這可以通過門票預約的方式來實行。現時可以選擇三類景點推行預約：文保類景點、生態類景點和安全管理難度比較大的景點，保護景區的同時實現稀缺資源的分配公平。
此外戴斌認為，景區還需加強內部管理，以應對不是承載量爆棚導致的擁堵。比如遊客在景點裡面像走迷宮一樣，找不到地方，形成回流現象，這種情況需要建設清晰的指示系統。針對熱門景區的熱點區域，可採取限定時間、加強疏導等特殊的處理措施，如故宮，人們都想看看太和殿裡面皇帝的龍椅是什麼樣的，擠在一起爭相照相，非常容易發生事故，因此長假期間故宮就把太和殿暫時關閉，讓人流動起來，通過語音導覽、導遊介紹等方式介紹景點，彌補遊客無法親臨太和殿遊覽的遺憾。
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