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■陳茂波指政府正採用兩大策略，務必要增加土地供應。資料圖片
香港文匯報訊（記者 聶曉輝）香港住屋問題困擾民生，住宅樓價已超越1997年水平。發展局局長陳茂波昨日在報章上發表題為「為香港人寸土必『增』」的文章，表明現屆政府正以多管齊下方式，並採用兩大策略，除開拓土地資源外，亦善用現有土地，務必要增加土地供應，從根本上扭轉供求失衡的情況，令市民安居樂業，社會經濟穩步發展。他又謂，在善用土地資源的大前提下，當局有需要檢討丁屋政策，但涉及法律、環境、土地規劃等複雜問題，需要審慎檢視。
港府提出的新界東北發展計劃備受爭議，有人批評當局刻意囤積土地。公共專業聯盟召集人黎廣德本月10日於《明報》一篇文章上提及，本港有4,000公頃閒置政府土地，可興建38萬個住宅單位及2,400萬平方呎寫字樓或商場，質疑政府刻意丟空土地不用，甚至抑壓土地供應。陳茂波遂於昨日發表題為「為香港人寸土必『增』」文章，反駁有關說法。
適合建屋土地有限
陳茂波表示，該4,000公頃「空置土地」是指不同用途、未經批租或撥用的官地面積，其中「住宅」、「商業／住宅」及「鄉村式發展」用地共有2,153.7公頃。他稱，個別地塊是否適合發展，除考慮基建配套，亦要扣除不適合發展或發展潛力相對低的土地，實際只剩餘391.5公頃「住宅」、「商業／住宅」用地，及932.9公頃「鄉村式發展」土地。
陳茂波表示，部分土地仍有不少形狀不規則的地塊，又或土地分佈比較零散、基建設施方面限制大，並非全部適合作房屋發展，不少區議會亦對「見縫插針」式的發展表達憂慮，若要在所有這些「空置土地」上大量興建房屋，現實上是不可能的。
開拓土地增加供應
面對本港土地不足的情況下，要增加整體土地供應，陳茂波強調必須採用兩大策略，包括開拓土地及善用現有土地資源。他稱，開拓新增土地，須通過規劃及工程研究、平整鄉郊土地、進行移山填海造地等，以供大規模、較高密度發展。他續稱，這是過往市區或新市鎮一貫使用的發展模式，亦是新界東北新發展區準備採取的方法。
至於如何利用現有土地方面，陳茂波指行政長官早前宣佈將36幅「政府、機構或社區」用地及其他政府用地改作住宅發展；當局亦曾提出將部分政府設施搬進岩洞，騰出土地作其他發展，便是當中的例子。他又謂，當局亦透過市區重建及公營房屋重建等方法，增加土地供應。他強調「對於有可能提供作發展的土地，一定不會放過。」
當局推短中長措施
陳茂波表示，現時公屋輪候冊有近20萬戶，住宅樓價亦已超越1997年水平；住宅及商舖租金節節上升，都證明香港市民住屋及社會經濟發展的需要，因為供求失衡而受到嚴重影響。他續稱，當局正以多管齊下，積極開拓土地資源，並建立土地儲備，去年公布的6項增加土地措施，部分可供應的土地數量有限，部分須視乎市場反應，當局難以完全掌控。
陳茂波表示，本港整體土地面積、已建設土地面積或住宅土地面積，近年增長均大幅放緩，當局須從短、中、長期的措施著眼，推動新發展區及研究維港以外適度填海的方案，社會亦必須就土地供應的問題展開討論，作出取捨。當局現正研究釋出2,571公頃的土地資源（見表），當中包括新界東北發展區，以及東涌新市鎮擴展等。
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