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■歐盟獲得今屆諾貝爾和平獎。 資料圖片
——全球化
近期，挪威諾貝爾委員會公布歐盟取得今屆諾貝爾和平獎，消息甫出隨即引起不少爭議。有批評意見說，歐盟深陷歐債危機，自身難保，歐元消失以至歐盟解體之說甚囂塵上，不應取得諾貝爾和平獎。究竟歐盟是甚麼機構？它是否夠資格取得諾貝爾和平獎？為何輿論對其獲獎的消息傾向負面？下文將作詳細探討。 ■陳振寧、戴子熙 亞太國際關係學會
作者簡介 戴子熙：《環球時報》、《環球人物》、《鳳凰周刊》等內地媒體撰稿人。另定期為香港《成報》、《新報》、《香港商報》撰寫時政評論文章。亞太國際關係學會成員。
陳振寧：一國兩制研究中心研究員。亞太國際關係學會成員。定期於香港《成報》、《香港商報》發表評論文章。曾參與《通識詞典3》的撰寫工作。
電郵：jambon777@yahoo.com.hk
新聞背景：揭曉結果後噓聲四起
當諾貝爾和平獎委員會主席亞格蘭宣布歐盟為今屆和平獎得主時，記者席即時傳出響亮的噓聲。雖然大多數歐盟成員國的政治領袖都表示感到榮幸，但也有國家公開質疑，如捷克總統克勞斯便說：「這是個笑話吧？」
「歐豬」背重債 數百萬人挨餓
英國獨立黨領袖Nigel Farage則認為「挪威人真幽默，歐盟可能帶來了和平，但肯定無創造繁榮，歐盟讓數百萬人挨餓和失業，還導致南北歐之間出現巨大敵意」等。部分歐盟成員國如希臘、西班牙等身負重債，其國民更認為歐盟獲和平獎是對其現狀的嘲諷。值得一提的是，挪威一直沒有加入歐盟。該國於1972年和1994年兩次全民公決都否決加入歐盟。不久前的民意調查顯示，四分三挪威人反對加入歐盟。這個結果令人猜疑挪威人的真正用心。
「今世」負評眾 「前身」貢獻多
雖然歐盟獲獎所受到的噓聲不斷，但它在歷史上發揮一定作用，以下綜合一些主要評價：
穩定區域政局 防再爆發戰爭
有人認為，歐盟對世界和平發揮重要的貢獻。歐洲在一戰和二戰期間，死傷人數眾多，不少地區都淪為焦土。人們普遍對再次爆發戰爭感到憂慮，希望可重獲和平。由歐洲煤鋼共同體到歐盟的成立，法國、德國等都認識到該類組織可成為一個有效解決爭議的機制，以免地區再次陷入政局不穩定局面。
歐元降交易成本 增競爭力
二戰後初期，歐洲煤鋼共同體促進煤、鋼鐵等的流動，紓緩成員國的能源短缺問題，這為經濟重建打下穩固基礎。其後歐洲共同體對成員國的關稅、稅收、信貸等作出直接或間接的干預，促進成員國之間的分工合作。歐盟的成立更讓成員國之間的人才、資本、貨物、服務等自由流動，歐元的推出也降低交易成本。這些都令歐盟成員國各自發揮其產業優勢，降低生產成本，增加競爭力，提升本國人民的生活水平。
與美抗衡 爭發言權
有評論說，歐洲國家眾多，任何一國都難以與美國等抗衡。但這些國家組成歐盟後，即使未能在軍事力量等方面抗衡，也能在國際社會輿論上取得更多發言權，減少個別國家主導國際事務的機會。
德法泯恩仇 共謀福祉
有專家認為，法國和德國過往爆發多場大戰，如拿破崙東征、普法戰爭、一次大戰、二次大戰等，可謂世仇，但她們能因應國內外的需要，組成歐盟，促進和平，加強其自身的競爭力，這對於與鄰國有各樣爭議的國家有重要參考意義。
債務危機累全球 成員國「攬炒」
現時，歐盟正因債務危機而陷入經濟谷底，備受輿論唾罵。歐債危機的成因眾多，其中一個是歐盟成員國統一採取歐元的匯率和利率，這令各國不能因應其經濟實力而選取較合適的刺激經濟方法。
強弱國利益互綁牽連廣
經濟實力較弱的希臘、西班牙等未能通過貨幣貶值，增加其貨物出口的競爭力，也不能利用減息手段，增加國內外的私人投資意慾。而經濟實力較強的法國等則購買希臘和西班牙等國家的債券，作為增加收入的手段。這令經濟實力較弱和經濟實力較強的成員國的利益綁在一起，只要任何一方出現問題，便可能累及另一方。
希臘便因欠下大量國債，於2009年被評級機構調低其國債信貸評級。在財政困難的情況下，該國只好向歐盟等求援。其後，愛爾蘭、葡萄牙、意大利、西班牙等也出現類似情況。
希削福利開支 民眾叫苦
歐債危機不單令這些國家的經濟不振，失業率攀升，也令全球經濟出現不明朗因素，影響其他國家和地區的經濟表現。而接受援助的希臘等國家因受條款限制，需要削減福利開支，令民眾飽受痛苦。同時，民眾對歐盟未能及時監督，現時卻開出辛辣的緊縮開支的條款感到不滿。至於經濟實力較強的國家如法國等的民眾則認為，為何其他國家的債務需要他們「埋單」。可以說，對於歐盟獲得諾貝爾和平獎，不單國際社會質疑，歐盟成員國的民眾都感到不滿和疑惑。
歐盟建立過程
年份 事件
1948年 荷蘭、比利時和盧森堡組成關稅聯盟，旨在讓原料、商品等自由貿易。
1951年 荷蘭、比利時、盧森堡、法國、意大利和德國組成歐洲煤鋼共同體，合力推動煤和鋼鐵的市場發展。
1957年 荷蘭、比利時、盧森堡、法國、意大利和德國簽訂《羅馬條約》，以便在1958年成立歐洲經濟共同體和歐洲原子能共同體。這些組織旨在取消各個成員國之間的關稅，促進成員國之間的人才、資金、產品等的流動。
1965年 荷蘭、比利時、盧森堡、法國、意大利和德國簽訂《布魯塞爾條約》，以便在1967年成立歐洲共同體。
1967年 歐洲共同體成立。
1972年 愛爾蘭、英國、丹麥、希臘、葡萄牙和西班牙先後加入歐洲共同體。
1990年 歐洲共同體成員國簽訂《申根條約》，以便在1993年消除過境關卡限制，令成員國的國民可自由跨境。
1992年 歐洲共同體成員國簽訂《馬斯特里赫特條約》，該條約旨在設立理事會、委員會和議會。
1993年 歐洲共同體正名為歐盟，開始共同發展外交、安全等政策。
1995年 瑞典、芬蘭和奧地利加入歐盟。
1999年 歐元推出，並於2002年正式使用。
2004年 波蘭、捷克、匈牙利、立陶宛、馬耳他、斯洛伐克、愛沙尼亞、拉脫維亞、塞浦路斯和斯洛文尼亞等加入歐盟。
2007年 羅馬尼亞和保加利亞加入歐盟。
2012年 歐盟獲得諾貝爾和平獎。
小知識：和平諾獎由來
諾貝爾和平獎(The Nobel Peace Prize)是由瑞典發明家阿爾弗雷德．諾貝爾創立的5個諾貝爾獎的其中一個。根據諾貝爾的遺囑，該獎是給「為促進國家之間的友好、為廢除或裁減常備軍隊以及為和平會議做過最大努力或最傑出工作的人」。其後該獎的評審範圍擴展至機構團體。
該獎得主是由5人組成的挪威諾貝爾委員會決定，該委員會的成員是由挪威議會任命。獲獎者可得到140萬美元。由1901年開始頒授至今，共有99人和23個機構獲獎。
小知識：最大經濟體 人口第三多
歐盟(歐洲聯盟，European Union)是世界第一大經濟體系。歐盟成員國的公民都是歐盟公民，歐盟是繼印度、中國之後的第三大人口地區。隨著更多國家的加入，歐盟的國內生產總值和人口將進一步增加。歐盟的總部設在比利時的首都布魯塞爾，現時共有27個成員國。
｜結｜語｜ 歐盟對世界和平的貢獻可能貼近事實，尤其在穩定區域政局方面。若然如此，歐盟理應早已獲獎。但挪威諾貝爾委員會在歐盟陷入谷底、飽受唾罵之時，才授予該獎。這不單令輿論更猛烈批評歐盟的表現，也禍及諾貝爾和平獎的聲譽和挪威諾貝爾委員會的公信力。
想一想：
1. 根據上文，指出歐盟獲諾貝爾和平獎後備受質疑的原因。
2. 根據上文，說明歐盟獲諾貝爾和平獎的理由。
3. 參考上文並就你所知，你認同歐盟獲獎的理由？試舉例加以說明。
4. 你在何等程度上認同「今屆諾貝爾和平獎的結果反映挪威人對歐盟的嘲諷」這個說法？解釋你的答案。
5. 假設你是挪威諾貝爾委員會其中一名委員，你會如何回應題1的質疑？解釋你的答案。 ■香港文匯報記者 吳欣欣
延伸閱讀：
1. 周榮耀：《歐盟走進21世紀》，中國世界史研究網，http://worldhistory.cass.cn/org_web/personal/teachers/doctors/zhourongyao/6-oumeng-21c.htm，註：該文分析歐盟的歷史意義及其發展前景。
2. 歐盟官方網站，http://europa.eu/index_en.htm，註：該網站介紹歐盟的基本資料。
3. 《歐盟奪和平獎》，香港《文匯報》，2012-10-13，http://paper.wenweipo.com/2012/10/13/GJ1210130001.htm，註：該報道介紹歐盟獲頒和平獎的經過。 ■香港文匯報記者 吳欣欣
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