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■繼續實行穩健的貨幣政策,有利激發中小企的動力和活力。資料圖片
目前,世界經濟尚未走出危機陰影,而中國經濟連續10個季度增速回落。未來宏觀經濟政策的走向再次引人注目。侯雲春建議,在當前經濟形勢下,宏觀管好貨幣,微觀激活企業,努力促進經濟結構、產業結構、技術結構和企業組織結構調整,應該成為重要的政策選擇。在宏觀上,應繼續實行穩健的貨幣政策,在總體穩健的前提下努力創造和保持鬆緊適度,有緊有鬆,有保有壓的良好經濟環境。
總結2008年應對國際金融危機的經驗教訓,侯雲春說,那時中國正處於經濟發展最快的時候,主要任務是防止經濟過熱和通貨膨脹,面對危機衝擊,出台刺激政策是必要的,但是,可以「逆風領跑」,沒必要「逆風加速」,在那種情況下,沒有必要把增長速度搞到兩位數,「天量貸款」帶來的後遺症至今仍在消化。目前,面對經濟增速持續下滑,中國也採取了降準降息等一些穩增長措施,這是完全必要的,但一定要把握好尺度。
充分激發民企積極性
因此侯雲春建議,當前在宏觀政策上,應合理運用匯率、存款準備金率等多種政策工具組合,保持合理的社會融資規模,同時調整和優化信貸結構,增加戰略性新興產業、企業技術改造和保障房建設的貸款。
而在微觀層面,侯雲春認為,主要應充分激發企業,尤其是民營企業、中小企業的動力和活力,提高他們調整結構、改善經營、加強管理、推動創新的積極性和主動性。
侯雲春建議,提高小型企業增值稅和營業稅的起徵點,對金融機構向小型微型企業貸款提供稅收優惠,擴大中小企業專項資金規模,來扶持小型微型企業的發展,進一步取消減免部分收費;加大對小型微型企業的信貸支持,適當提高對小型、微型企業不良貸款容忍度。此外,還應為中小企業在創業輔導、人員培訓、管理諮詢、融資擔保、技術進步、法律事務、對外合作等方面提供全方位、高質量的服務。
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