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■黃金海岸 魅力鹽田
——推「2+10」配套政策 加快產業轉型升級
目前，深圳正加快產業轉型升級和經濟結構調整，從以往的「深圳速度」向「深圳質量」轉變，努力實現質量高效的穩定增長和可持續的全面發展。作為深圳特色城區之一的鹽田區正在努力按照深圳市這一新的發展理念快速邁進。鹽田區委書記郭永航、區長杜玲在今年10月召開的傳達貫徹深圳市產業轉型升級現場會精神的會議上明確提出：全區要進一步增強產業轉型升級的緊迫感和主動性，努力在轉方式與謀發展的內在統一、相互促進上下更大功夫、見更大成效，使全區經濟增長建立在結構優化、實現更高質量、更可持續的發展。 ■香港文匯報記者 孫韻、通訊員 王宗民
為此，鹽田推出了「2+10」系列配套政策，全力推進產業轉型升級和產業結構調整，著力打造港口物流、濱海旅遊和生物科技「三張世界級名片」，推進「新品質 新鹽田」的全面建設，並借力港企推動總部經濟、珠寶和旅遊消費等優勢產業的發展，探索將鹽田打造成為「深圳質量」的特色樣本。
推「2+10」系列配套政策 打造「質量鹽田」
與深圳市整體空間不足，土地資源有限一樣，鹽田與全市其他各區相比，經濟總量不大，土地資源緊約束嚴峻。除近50平方公里的土地位於生態線內，鹽田實際可利用面積僅約23平方公里，土地資源的緊缺是全面打造「新品質 新鹽田」的瓶頸難題，沒有產業發展空間，發展將受到一定制約。 在深圳市全力創造「深圳質量」的標杆指引下，鹽田應如何加快產業轉型升級步伐，推動經濟發展品質全面優化，探索出特色的發展之路。為此，鹽田區近年來緊緊圍繞打造「新品質 新鹽田」的目標要求，制定出台了有關轉變經濟發展方式，推動產業轉型升級的一系列配套政策，即「2+10」系列配套政策。「2」分指《加快產業轉型升級的實施方案》和《加快轉變經濟發展方式的實施意見》，「10」具體而言包括總部企業扶持辦法、產業發展資金管理暫行規定和其他五項資金扶持制度、田心國際創意港入駐企業扶持辦法，以及正在抓緊研究制定的港口物流業轉型升級的實施意見和促進金融業發展若干意見。
《加快轉變經濟發展方式的實施意見》提出的主要目標是：利用五年時間，在產業結構調整、經濟發展質量、城區發展品質及改革成果共享等領域取得「六個新突破」，使城區競爭力和抵禦風險能力進一步提高，鹽田區經濟社會整體發展品質躍升至國內先進城區行列。到2020年，鹽田區轉變經濟發展方式取得實質性進展，轄區經濟實現內生性、包容性和可持續性增長。鹽田區著力打造世界級港口物流樞紐和國際高端旅遊度假勝地的地位進一步強化，生物科技領域核心技術和自主創新能力全球領先。
《加快產業轉型升級的實施方案》提出要騰籠換鳥，盤活存量，推動老工業區轉型升級，推動倉儲企業轉型升級；因地制宜，培育增量，推動東部沿海時尚消費中心建設，推動金融服務業發展，推動文化創意和電子商務產業融合發展，培育企業改制上市，加大自主創新型企業培育引進力度；打造品牌，提升質量，加快推進國際貿易示範區建設，推動生物醫藥產業集聚式發展，打造黃金珠寶創意設計集聚區等。
打造新經濟增長點 建低碳現代產業體系
在新的發展時期，鹽田正著力打造港口物流、濱海旅遊和生物科技「三張世界級名片」，第三產業比重達到76.95%，基本形成以服務業為主體的現代產業體系。但鹽田區並不止步於這些成就，為推進「新品質 新鹽田」建設，未來幾年，鹽田區還將分期分批推進太平洋工業區、金斗嶺工業區、積美工業區等傳統老工業區轉型升級工作，對原村集體股份公司所屬的低效益工業區，有步驟地實施整合改造和功能置換，引進符合轄區發展要求的戰略性新興產業和高成長性中小微企業，逐步淘汰落後產能，推動轄區產業和人才配置高端化發展。
鹽田正在更高起點上形成新的經濟增長點，著力構建符合低碳經濟理念的現代產業體系，不斷開闢高品質、高端化、高效益的發展路徑。為推動文化創意、物流中心、購物天堂等重點產業發展，鹽田區將著力打造田心國際創意港，以「文化創意+電子商務」佔領新型產業制高點；建設深圳義烏華貿城，打造華南大型小商品集散地；新建壹海城，造就深圳首個真海城市綜合體。
鹽田區還發揮自身的區位優勢，建國內最大單體物流中心。由鹽田港集團投資達20億元打造的國內最大單體物流中心，佔地面積20萬平方米，總建築面積達50萬平方米。該項目將進行進口商品展示、銷售，實現現代物流與商貿物流、金融物流的結合，構建進口商品大進大出的通道。
此外，鹽田區利用中英街的香港特色和優勢，推進二期商業項目建設，推動「購物天堂」華麗升級，並支持香港珠寶龍頭周大福在鹽田建立中國總部大廈；而總部位於鹽田區的華大基因則利用強大的基因研究優勢，進軍香港設立分公司，吸引一流國際人才和拓展國際市場。
目前，鹽田正全面建設現代化國際化的先進濱海城區，希望走出一條靠品質競爭、以品質制勝、創品質生活的科學發展之路，使品質成為核心競爭力，成為未來鹽田的內在魅力和顯著標誌。
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