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■2003年6月29日，在國務院總理溫家寶見證下，《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》在香港簽署。 資料圖片
2003年6月29日，在香港與內地合作的擴展深化歷程中具有里程碑意義。當日，在國務院總理溫家寶見證下，《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（CEPA）在香港簽署，國家又一次以實際行動促進香港經濟轉型、復甦。香港經濟借助這一重大機遇從亞洲金融危機、沙士疫潮的打擊中實現重要轉折，與內地建設嶄新經貿關係的機制平台也得以確立。近年來，伴隨CEPA的動態完善與逐步落實，一個中國貿易最為開放的系統性體系漸趨完善，未來5年內地服務業2萬億產值增量的絕佳機遇也已顯現。
補充協議每年遞增一個
CEPA簽署落地至今，補充協議以每年一個的速度「出爐」，促進香港和內地市場的互相開放程度日漸提高，也為兩地經濟持續創造新的政策紅利。商務部副部長高虎城向香港文匯報表示，內地服務業對香港開放程度已遠超其他經濟體。通過CEPA八個補充協議，香港與內地形成了較有系統的開放體系，兩地在貨物貿易領域已全面實現自由化。他認為，CEPA對香港的開放程度，遠超內地現行的對外經貿政策，也高於內地簽署的其他自貿協定。
涵金融貿易服務等領域
CEPA這一惠及香港經濟的特殊「安排」，涵蓋了貿易、金融、服務、旅遊等各個經濟領域，減少了內地與香港在經貿交流中的體制性障礙，加速了相互間資本、貨物、人員等要素的自由流動，如同雪中送炭，成為促進香港經濟發揮優勢、走出低谷的重要催化劑，更促進區域資源配置朝整體化方向發展，推動兩地形成更為合理的產業佈局和配套行業。
在CEPA框架下，香港金融、物流等服務部門和眾多專業人士得以優惠條件北上。截至今年3月底，在CEPA項目下實現貿易總額達到49.6億美元，累計關稅優惠高達28.4億元人民幣。此外，共有135家港資銀行開辦人民幣業務，有13家港資銀行在內地開設了300餘家分行。在醫療服務領域，有14家機構按照CEPA 投資協議申請投資內地，共有7.6萬名醫療衛生專業人員獲得內地短期工作執照。
擴大對港服務貿易開放
國務院副總理李克強去年訪港期間曾指出，要大幅提升內地對香港服務貿易的開放程度，支持香港積極參與多邊和區域經濟合作。特別是在兩地簽署CEPA以來首次提出了總覽性、階段性的目標，即「爭取到『十二五』末期，內地對香港通過CEPA基本實現服務貿易自由化」。
對此，商務部台港澳研究中心主任劉雪琴表示，這是迄今為止內地對所有對外開放的國家與地區貿易開放度最大的舉措，既體現了「一國兩制」方針的巨大優越性，也折射出中國將繼續擴大對外開放的氣魄。
推動港商實現國民待遇
劉雪琴指出，大幅提升兩地的服務貿易開放程度一舉多得，將深化兩地優勢互補，促進兩地經貿互動在「十二五」期間更趨立體、縱深發展，增加內地服務業在整個GDP中所佔比例，並推動內地服務業不斷降低開放門檻，直至令港商完全實現「國民待遇」。
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