 放大圖片
盧文端 全國政協外事委員會副主任 中國和平統一促進會香港總會執行會長
舉世矚目的中共十八大今天隆重開幕。以胡錦濤為總書記的中共第四代領導人帶領全國人民創造了史無前例的黃金十年，與此同時，國家黃金十年也是香港成功的十年 。中共十六大以來，中央將保持香港長期繁榮穩定，確定為在新形勢下治國理政面臨的嶄新課題。在中央對港大政方針新思維和一系列挺港惠港政策措施下，香港屢渡難關，屢創奇跡：經濟增長為發達經濟體的近2倍；失業率僅為3.3%，幾乎實現全民就業； IPO融資總額排名世界第一，已成為全球規模最大的離岸人民幣業務中心；大型跨境基建全面展開；連續18年被評為全球最自由經濟體，營商環境排名名列前茅；通過2012年政改方案，突破了政制停滯不前困局；多場選舉發展和壯大了愛國愛港陣營力量；港台關係也邁開了大步。中聯辦作為中央政府駐港機構，履行中央賦予的各項職責，工作扎實，執行有力，為香港的繁榮穩定做了大量實事和好事。 十八大之後，中央對香港的大政方針必將更符合港人利益、更契合香港實際、更有利於特區政府依法施政和提高管治水平，更有利香港同內地和諧相處、共同發展。
一、香港過去十年屢渡難關屢創奇跡
2003年SARS侵襲香港，香港陷入空前的危機之中。是次疫症中，香港有1,755人感染，共299人死亡，為死亡率最高的地區。香港在經濟上亦元氣大傷，亞洲金融風暴後至2003年，香港樓價下跌6成多，淪為負資產者高達十幾萬戶。受到「負財富效應」影響，香港投資和消費急速萎縮，經濟開始出現連續五年通縮。公司倒閉潮、裁員潮、減薪潮來勢洶洶，香港失業率上升到20年來的最高水準達8.7%，高達30多萬人失業，香港社會籠罩在一片愁雲慘霧之下。
如果是在回歸前，香港陷入如此嚴重的危機中，社會創傷癒合與經濟復甦將遙遙無期。例如，香港上世紀70年代股災和石油危機，導致數以萬計的市民破產甚至自殺，各行各業朝不保夕、倒閉破產成風，失業大軍屢創新高，經濟長期蕭條。有幸的是，香港已經回歸祖國，以胡錦濤為總書記的中共第四代領導人力挽狂瀾，化解危機，將香港經濟從受亞洲金融風暴和SARS重創的泥淖中挽救出來。
中央大力度、高密度、寬範圍地出台支持香港發展的舉措，充分體現了中央對香港的重視和對香港同胞的關懷。在中央支持下，香港經濟在2003年中戰勝SARS後峰迴路轉，呈現V形反彈走勢。
過去十年取得了多項重大成就，包括：（1）2004年至2011年間，香港本地生產總值年均增長5.0%，是同期其他發達經濟體平均值近2倍；（2）實施自由行9年，給香港合計帶來了8,000萬人次遊客和超過6,300億港元的消費額；（3）香港最新失業率降至今年7月至9月的3.3%，比起十年前最高失業率8.7%，降低了5.4%，幾乎實現全民就業；（4）中央大力支持內地企業來港上市，令香港成為世界IPO融資總額排第一的地區；（5）在中央支持下，十大基建項目從2007年開始逐項落實規劃和陸續開工建設，所帶來的經濟、社會效益，逐步顯現；（6）中央支持香港發展成為離岸人民幣業務中心和國際資產管理中心，香港已發展成為全球規模最大、最具影響力的離岸人民幣業務樞紐；（7）香港已連續18年被評為全球最自由經濟體，在世界銀行對183個經濟體的營商環境排名中香港連續多年名列前茅，世界經濟論壇2011年的《金融穩定指數發展報告》中香港排名首位；（8）2004年至2012年7月31日，內地累計進口內地與香港CEPA項下貨物53.7億美元，關稅優惠30.3億元人民幣；（9）立法會於2010年6月以超過全體議員四分之三多數，通過中央支持的2012年政改方案，突破了政制停滯不前困局；（10）通過2011年區議會、2012年行政長官和立法會的三場公平公正的選舉，香港民主發展在邁出實質性步伐的同時，也發展和壯大了愛國愛港陣營力量，落實了以愛國者為主體的「港人治港」原則，形成了支持特區政府依法施政的堅實力量；（11）2008年5月以來，隨著兩岸關係和平發展態勢漸趨明朗，港台關係也邁開了大步。2010年4月，香港成立了「港台經濟文化合作協進會」，台灣成立對口的「財團法人台港經濟文化合作策進會」，這兩個機構極大地推動港台關係進入全新階段。
二、中央將保持香港長期繁榮穩定確定為治國理政重大課題
2002年11月，以胡錦濤為總書記的新一屆中央領導集體產生後，求真務實，開拓進取，把按照「一國兩制」方針管理好香港、澳門兩個特別行政區確定為新時期治國理政的重大課題，推動香港與內地和諧相處共同發展，進一步豐富了「一國兩制」的理論和實踐。
中央對香港高瞻遠矚的政策思路，不僅顯示在中央加大了在經濟上挺港的力度，而且顯示在從各方面推動香港社會構建和諧，以及推動香港同內地和諧相處共同發展。事實證明，中央對香港的一系列決策，都及時有效地幫助香港經濟擺脫困境，實現復甦；都有力地促進社會氣氛改善，都明顯增強了港人對中央政府和特區政府的信任和對前景的信心。
三、中聯辦工作扎實有力執行中央政策
中聯辦是中央政府派駐香港的最高機構，具有崇高的憲制地位。回歸以來，港人深切感受到中聯辦作為中央駐港代表機構，履行中央賦予的各項職責，為香港的繁榮穩定辦了大量實事和好事。
過去10年，中聯辦忠實履行中央政府賦予的職責，工作扎實，執行有力，特別是在促進香港與內地在經濟、教育、科學、文化、體育等領域的交流與合作，就促進香港的繁榮發展穩定向中央政府建言獻策，支持香港特區政府依法施政等方面做了大量有益的工作。此外，中聯辦貫徹中央對香港涉台問題的原則和政策，與廣大港人一道，積極支持特區政府發展對台關係，協助和推動兩地各領域、各界別的交流與合作，以造福兩地民眾，促進兩地關係和兩岸關係不斷向前發展。
香港過去十年的巨大成功，與中聯辦扎實有效履行中央政府賦予的職責是分不開的。
|
放大圖片
