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2012年11月9日 星期五
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收入分配制度改革將深化


http://paper.wenweipo.com   [2012-11-09]     我要評論

 香港文匯報訊(十八大報道組 莫豐齊、劉凝哲)胡錦濤在十八大報告中提出,要千方百計增加居民收入。實現發展成果由人民共享,必須深化收入分配制度改革,努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步,提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顧效率和公平,再分配更加注重公平。

 報告說,要完善初次分配機制,加快健全再分配調節機制,保護勞動所得,多渠道增加居民財產性收入。規範收入分配秩序,保護合法收入,增加低收入者收入,調節過高收入,取締非法收入。

發揮民眾參與社管作用

 此外,胡錦濤在十八大報告中談及社會管理問題。他強調,要加快形成中共領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會管理體制;加快形成政府主導、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系;加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體制;加快形成源頭治理、動態管理、應急處置相結合的社會管理機制。

 胡錦濤表示,提高社會管理科學化水平,必須加強社會管理法律、體制機制、能力、人才隊伍和信息化建設。同時,要改進政府提供公共服務方式,加強基層社會管理和服務體系建設,增強城鄉社區服務功能,充分發揮群眾參與社會管理的基礎作用。完善和創新流動人口和特殊人群管理服務。

建立維護群眾權益機制

 報告指出,要建立健全中共和政府主導的維護群眾權益機制,完善信訪制度,完善人民調解、行政調解、司法調解聯動的工作體系,暢通和規範民眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道。建立健全重大決策社會穩定風險評估機制。

 在社會建設方面,胡錦濤還表示,要完善立體化社會治安防控體系,強化司法基本保障,依法防範和懲治違法犯罪活動,保障人民生命財產安全。同時,完善國家安全戰略和工作機制,高度警惕和堅決防範敵對勢力的分裂、滲透、顛覆活動,確保國家安全。

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