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香港文匯報訊（十八大報道組 莫豐齊、劉凝哲）胡錦濤在十八大報告中提出，要千方百計增加居民收入。實現發展成果由人民共享，必須深化收入分配制度改革，努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平。
報告說，要完善初次分配機制，加快健全再分配調節機制，保護勞動所得，多渠道增加居民財產性收入。規範收入分配秩序，保護合法收入，增加低收入者收入，調節過高收入，取締非法收入。
發揮民眾參與社管作用
此外，胡錦濤在十八大報告中談及社會管理問題。他強調，要加快形成中共領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會管理體制；加快形成政府主導、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系；加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體制；加快形成源頭治理、動態管理、應急處置相結合的社會管理機制。
胡錦濤表示，提高社會管理科學化水平，必須加強社會管理法律、體制機制、能力、人才隊伍和信息化建設。同時，要改進政府提供公共服務方式，加強基層社會管理和服務體系建設，增強城鄉社區服務功能，充分發揮群眾參與社會管理的基礎作用。完善和創新流動人口和特殊人群管理服務。
建立維護群眾權益機制
報告指出，要建立健全中共和政府主導的維護群眾權益機制，完善信訪制度，完善人民調解、行政調解、司法調解聯動的工作體系，暢通和規範民眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道。建立健全重大決策社會穩定風險評估機制。
在社會建設方面，胡錦濤還表示，要完善立體化社會治安防控體系，強化司法基本保障，依法防範和懲治違法犯罪活動，保障人民生命財產安全。同時，完善國家安全戰略和工作機制，高度警惕和堅決防範敵對勢力的分裂、滲透、顛覆活動，確保國家安全。
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