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■曾俊華警告,倘美國從「財政懸崖」墮下,歐洲復甦將更遙遠、中國硬著陸的風險將會增加。 資料圖片
香港文匯報訊(記者 鄭治祖)美國大選結束,奧巴馬成功連任總統後,最迫切的工作就是解決「財政懸崖」的威脅。香港特區財政司司長曾俊華警告,倘美國「墮崖」,環球經濟將會受到沉重打擊,香港亦難以獨善其身,經濟很可能衰退。對於美國第三輪量化寬鬆措施(QE3)令大量熱錢湧港,推高通脹和樓價,曾俊華強調港府密切留意情況,採取適當措施減少市民生活所受的影響。
曾俊華昨在其網誌中以「大選後的美國經濟」,評論奧巴馬連任後對環球經濟的影響。他相信奧巴馬大致繼續現有的政策,有助消除環球經濟不明朗因素,但由於美國國會眾議院仍由共和黨控制,屬民主黨的奧巴馬能否在年底前與眾議院達成協議,避免墮入「財政懸崖」,成為奧巴馬目前最迫切要處理的工作,也是目前困擾環球經濟最大的風險之一。
稅務措施「不同的代價」
曾俊華引述美國國會預算辦公室的評估,指美國倘從「財政懸崖」墮下,2013年的財政赤字將減少4,900億美元,未來10年國債與國民生產總值(GDP)的比率將由2012年的73%減至2022年的59%,但同時稅收負擔增加,和政府開支減少,2013年美國經濟將會收縮0.5%,失業率很可能回升至9%。相反,倘大多數稅務優惠措施可以繼續維持10年,預計2013年美國經濟可以增長1.7%,失業率可以維持在8%以下,但美國國債將進一步上升,在2022年將相當於該年GDP的90%。
他坦言,「不同的選擇,將有不同的代價」,美國政界現時面對的困難,是如何在短期經濟增長和長遠削減國債之間求取平衡。
風險或至明年上半年
他指出,由於民主共和兩黨在部分重要課題上仍有很大分歧:奧巴馬在公開發言中,堅持減少高收入人士的稅務優惠以增加稅收,共和黨藉的眾議院院長博納則堅持要減少政府開支、反對加稅和只向富人開刀等,「雖然這些很可能只是談判前的叫價,但顯示雙方立場相距甚遠,要達成協議,雙方都須要作出很大的妥協」,巿場普遍認為要尋求妥協方案並不容易,很可能要先於年底前達成暫時協議,爭取更多時間進行談判,令這個風險因素延續至明年第一、二季。
曾俊華警告,倘美國從「財政懸崖」墮下,美國經濟衰退,會令歐洲復甦將更遙遠、中國內地經濟出現硬著陸的風險將會增加。「香港是一個小型的外向型經濟,如果我們主要的貿易伙伴失去增長動力、甚至出現衰退,香港將難以獨善其身,經濟很可能會衰退,資產價格可能會出現波動,企業破產增加,失業率上升,巿民生活會大受影響。」
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