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比富達證券分析員 王 靳
11月7日，新疆中基實業股份有限公司（新中基）短融「11新中基CP001」如期兌付，兌付利率為8.30%。此前，「11新中基CP001」的主體評級被中誠信國際直接從A級降至CC級而淪為垃圾債，一次性直降12級的情況實屬債市罕見，但這一巨大的信用風險，與之前的山東海龍、江西賽維一樣，在政府「兜底」之中化解。
新中基是新疆生產建設兵團重點扶持的企業，以番茄製品深加工為主營業務。2010年以來，番茄醬加工行業整體陷入低迷，新中基持續處於虧損狀態。2012年3月20日，該公司被證監會立案調查，根據更正後的財務報表（之前該公司被查有財務造假行為），發現其資產負債率由2011年年末的98.39%上升至2012年6月的103.58%，公司資不抵債。參考該公司的銀行借款違約事件屬實，「11新中基CP001」的主體評級被中誠信國際直接從A級降至CC級，意味大概率的違約導致其只具備投機或賭博的屬性了。
政府「兜底」 系統性風險積累
但是，新疆生產建設兵團和農六師的資金支持，與之前山東海龍、江西賽維等「政府兜底」的案例一併，使得投機與投資的界限在債券市場上越發模糊。對於債券持有者而言，避免了兌付風險似乎是一件好事，但是長期來看，政府對債券市場的兜底在阻礙債券市場正常發展的同時，只能將風險延續。如果投資者都在預期投機性債券在最後關頭可以獲得救助，整個市場都會脫離價值，使得市場的系統性風險不斷積累和擴大。
另外，政府的資金與資源也是有限的，在調結構的大背景下，政府對財政的把握將逐漸合理也是大勢所趨。在債券市場進一步擴大，而政府無力繼續為企業買單時，風險就將集中爆發。
筆者認為，目前債券市場上的畸形現象很大程度上源於政企之間的畸形關係。以江西賽維為例，在江西省新余市將賽維公司的債務缺口納入其年度財政預算之前，早在該公司發端之時，政企聯姻就已經發揮了重要作用。在賽維創辦之時，新余市政府在資金、人力、電力供應以及用地方面都開出了極為優惠的條件，被當時的媒體成為「築巢引鳳」。而這種在政企聯姻的基礎上建立的超常規的跨越式發展方式在中國也實屬常見。但在政府對企業發展大量的干預之下，實質上的「市場化」也將無從談起，而企業與政府之間的利益糾葛，更將這種干預擴大到資本市場之中，阻礙資本市場的正常發展。 ■題為編者所擬。本版文章，為作者之個人意見，不代表本報立場。
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