民眾普遍痛恨特權十八大有何反特權高招?
十八大報告明確指出,各級領導幹部特別是高級幹部必須自覺遵守廉政準則,嚴格執行領導幹部重大事項報告制度,既嚴於律己,又加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束,絕不允許搞特權。這是中共從新形勢新任務出發,對黨員領導幹部重申的一條重要政治原則,對於引導廣大黨員幹部保持先進性和純潔性、發揚黨的優良傳統,具有重要的指導意義。
當前總體來看,中共的整體作風狀況是好的,但實際上,在新的歷史條件下,特權思想在一些幹部中蔓延擴散,特權行為在一些社會領域時有發生,引發民眾不滿。特權思想和特權現象的存在,嚴重損害黨的形象,嚴重影響黨的執政地位和執政基礎鞏固,必須引起全黨高度警覺。
治理特權現象是一項複雜的系統工程,必須多管齊下,綜合治理。一方面,要加強以人為本、執政為民的理念教育。另一方面,是要求黨員幹部自覺遵守廉政準則等黨內法規。同時,要深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。此外,還要堅決糾正和查處一切搞特權的行為。
中國未來如何健全權力運行制約和監督體系?
堅持用制度管權管事管人,保障民眾知情權、參與權、表達權、監督權,是權力正確運行的重要保證。十八大報告指出,要確保決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調,確保國家機關按照法定權限和程序行使權力。這對建立和完善權力運行制約和監督體系提出了更加迫切的要求。
健全權力運行制約和監督體系,一是要進一步健全決策機制和程序。中國的權力結構和運行機制總體符合中國國情,但也存在不夠完善的地方,最主要問題就在於決策機制不夠完善,決策權過分集中在主要領導幹部身上。因此要加強對權力的制約和監督;二是要推進權力運行公開化、規範化。這是防止權力腐敗的最有效手段;三是要健全監督體系。必須構建完善的監督體系,充分發揮各方面監督的作用,使監督覆蓋到權力行使的各個環節和各個方面。 ■香港文匯報記者 趙一存 整理
|