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香港文匯報訊（記者 莫豐齊 北京報道）發改委近期密集的投資項目審批，如何保證投資效率，保證「沒有水分」呢？中國城市發展研究會副理事長、中央黨校國際戰略研究所副所長周天勇昨日接受本報記者採訪時說，這些投資項目「是好是壞還不能評價」，而防止投資低效、有「水分」的關鍵是，市場要跟得上，投入與產出的審計要跟上，要確保工程質量，要嚴防腐敗問題產生。
周天勇表示，中國經濟要「穩增長、調結構、保民生」，三方面都很重要，穩增長還處於相對「更重要」的位置。中國經濟要繼續啟動內需，一定總量的投資是必要的。2012年為了防通脹，整體投資增長只有20%，略為偏低。2013年應略有增長。
年底集中審批 體制使然
周天勇說，每逢年底，國家發改委會有一些項目集中審批，比如一些節餘的國債項目、一些財政項目，都會批下去，這是體制使然。這一批審批項目究竟涉及多大總額的投資還不明朗，但絕對不會是2008年那樣的大規模投資。這批項目屬於2013年預算額度，如果2013年總體投資增長率不超過24%，則在總量上還處於合適範圍內。
如果要分解各項目的情況，周天勇認為，報道中點出來的「三農、城軌、新能源、電網、鐵公基」等項目，大致上還是國內市場需要的產業化項目：風電市場不小，只是國家可能要加大力度支持電網消化，一些技術與成本問題有待解決；城軌屬公益項目，政府有財力可以考慮；高鐵項目也不是過剩問題，而是票價過高與市場承受力問題。所以，這些項目的投資效果如何，還有待將來的市場檢驗。不過，要想盡可能地保證投資效率，則應該考慮，投資項目的相關市場要有增長空間，其技術水平與成本核算要跟上，最為關鍵的是要有投入產出審計，並保證工程質量，防止腐敗問題產生。
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