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香港文匯報訊（記者 何凡 北京報道）「改革」在今年中央經濟工作會議公報被提及15次，超越多年來出現頻率居首位的關鍵詞「增長」，進一步拉升了各界對改革提速的期待值。此間專家指出，體制上的漏洞導致經濟社會的不平衡發展。只有通過改革才能彌補各領域體制的不足，進而釋放改革紅利。
十八大後的一個多月來，從李克強在全國綜合配套改革試點工作座談會上提出「改革是最大的紅利」，到習近平作為中共中央總書記首次深圳考察，最高領導層不斷釋放強烈的改革信號。而中央經濟工作會議對改革的一系列要求，必將在未來一年乃至更長時間推動諸多改革的落實。
國家發改委宏觀經濟研究院副院長陳東琪表示，下一步進入「深水區」的改革，將有一個前瞻性、戰略性、全局性和實踐性的頂層設計。
國務院發展研究中心研究員吳敬璉指出，重視頂層設計，首要是問題導向，從分析當前突出矛盾和體制性原因入手，再明確改革的重點和改革的主要內容。第二步是把研究綜合起來，圍繞完善競爭性市場體制這個中心，做出財稅體制、金融體制、國有經濟、市場監管、行政改革、法制體系等方面的改革方案。最後要有一個權威機關，將各項改革方案加以比較、篩選，根據各項改革之間的配合關係，提出總體改革方案、路線圖和時間表。
重點領域料加快步伐
至於中央經濟工作會議提及的「改革新舉措」將如何多管齊下，專家紛紛提出各自解讀。
中國社科院學部委員、財經戰略研究院院長高培勇稱，「結構性減稅」將是明年宏觀經濟政策的重要線索。中國正推行的營業稅改增值稅試點，是當前財稅政策改革的最大主題，相信在此領域的改革步伐將邁得更大。
北京大學經濟學院教授曹和平則表示，全民醫保和全民社保等民生問題，應列入經濟改革全盤考量。民眾在醫保和社保滿足後，面臨的生存、生活風險降低，儲蓄傾向會相應減少，消費熱情提高，這將拉動內需，最終促成經濟穩增長。
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